广佛新城·科创智谷——广佛融合示范区规划研讨会昨在佛山南海举行。
专题
9月25日下午，广佛新城·科创智谷——广佛融合示范区规划研讨会在佛山南海举行。笔者获悉，广州荔湾和佛山南海将在两地交界区域联手建设广佛融合示范区，并共同划定70平方公里的广佛新城作为深化合作启动区，在生态、产业、交通、服务等方面探索“全域、全线、全面”融合发展。
同时，广州市荔湾区与佛山市南海区签订《广州市荔湾区与佛山市南海区合作共建广佛新城·科创智谷——广佛融合示范区备忘录》。这是荔湾与南海积极落实两市共建“广佛高质量融合发展试验区”的战略，启动区区合作落力推动广佛全域同城的又一举措。
文、图/温利、何欢
同城：
划定70km2作为深化合作启动区
广佛同城经过十多年的发展，迈入一个崭新的阶段。此前，广佛两市签署协议共建“1+4”高质量融合发展试验区，积极探索更广领域、更高水平、更深层次的同城化发展。荔湾和南海地缘相近、人缘相亲、文缘相通，自古以来交流频繁、往来密切，在广佛全域同城中也积极有为。
现场，华南理工大学建筑学院教授、博士生导师袁奇峰提出南海、荔湾建设“广佛新城·科创智谷——广佛融合示范区”构想。袁奇峰表示，眼下，荔湾区全力打造白鹅潭沿江总部经济带，南海正在推动千灯湖城市中轴线建设，同时还承担着三龙湾的主要功能区。袁奇峰建议两区将“三龙湾-白鹅潭-千灯湖”三个战略性平台联合在一起打造广佛融合示范区，通过“三心一体”构筑“广佛之心、湾区极点”，引领、加持粤港澳大湾区西岸先进制造业产业带发展。
同时，袁奇峰建议，广佛融合示范区划定70平方公里的广佛新城·科创智谷作为深化合作启动区，在生态、产业、交通、服务等方面探索“全域、全线、全面”融合发展，构建“共谋、共建、共治、共享”的协同格局，力争成为广佛高质量融合发展的区区合作先锋典范。
据悉，广佛新城·科创智谷涉及荔湾的滘口、大坦沙、海龙围，南海的海北、黄岐、盐步、映月湖片区，总面积约70km2，其中荔湾约28km2，南海约42km2。袁奇峰透露，未来广佛新城·科创智谷将规划数字贸易、时尚设计、广佛中央花园等产业和平台。袁奇峰称，广佛新城·科创智谷的主要功能定位为：粤港澳大湾区西岸先进制造业走廊新引擎、广佛创新城区、广佛产业新高地。
深化：从“市级共建”走向“区级共融”
广佛两市同处珠三角核心区域，地域相连、历史相承、文化同源、产业互补。在上世纪90年代广州的商贸居住功能沿着中山八路跨过行政边界向佛山扩展，出现了“中山九路”现象。广州荔湾、佛山南海两区合作起步早、亮点多、广受关注。早在2015年，荔湾和南海已签署《共建广佛同城化示范区框架协议》，携手推进合作示范区建设。南海区区长顾耀辉表示，随着广佛全域同城化的深入推进，南海荔湾合作的不断加深，广佛融合示范区必将成为“广佛之心、湾区极点”。
顾耀辉发言表示，南海与荔湾共同谋划在两地交界区域联手建设广佛融合示范区，主要是出于以下两个方面考虑：一方面，推动片区开发建设迫在眉睫。片区地处广佛黄金走廊带，开发建设较早，区域内产业低端、基础设施缺乏、城市面貌落后、社会治理压力大等问题突出，迫切需要通过二次开发进行产业再造、城市再造、环境再造和服务再造。另一方面，推动片区开发建设需要有大平台为支撑。随着广佛同城化上升为广佛全域同城化，标志着两市同城化合作进入了新的热潮。“推动全域同城化首先要在两市交界地区携手打造一批同城化合作的样板区域。为此，南海与荔湾区携手谋划建设广佛融合示范区，就是为了通过打造重大平台，广泛吸引两地人才、资金、项目进驻，推动老城区焕发新活力。”顾耀辉说。
荔湾区区长毕锐明表示，荔湾与南海在广佛“1+4”高质量融合发展试验区的基础上进一步深化合作，通过“市级共建”达到“区级共融”，在生产、产业、交通、服务等方面探索全线、全面融合发展，力争成为广佛全域同城化的合作典范。“荔湾要牢牢抓住广佛全域同城化的重大契机，加强规划引领，全方位对接、全方位同城，助力两市实现优势互补、共赢发展，更好发挥广佛极点带动作用。”毕锐明称，要做好交通衔接工作，增强两区交通的通达性、便利性；要深入推进产业融合，共建高端高质产业集群；要强化生态融合，共建高品质人居环境。产业方面，双方将聚焦科技创新、人工智能、互联网+商贸、医药健康等方面，以多点合作为突破，沿边界线推进荔湾—南海四个组团对接。
专家： 广佛新城交通条件和区位价值逐步彰显
会上，华南理工大学教授、博士生导师袁奇峰，广东省城乡规划设计研究院总工程师马向明，广东财经大学商贸流通研究院院长王先庆等专家围绕广佛新城·科创智谷——广佛融合示范区发展规划、产业布局等进行了研讨。
袁奇峰认为，广佛新城·科创智谷——广佛融合示范区未来发展存在巨大的发展空间。在“1+4”高质量融合发展试验区中，“广州南站-佛山三龙湾-广州荔湾海龙”先导区和“荔湾-南海”试验区地处广佛两市主城区之间，既是城乡结合状态的“价值洼地”，也是都市圈核心融合发展的“主战场”。另外，该区域交通基础设施不断对接，其中广佛放射线二期、沉香沙大桥、大坦沙大桥、同心桥、如意大道、玉兰-港口路等道路交通，广州地铁11号、22号、28号线等轨道交通正在或即将建设，将极大改善边界地区的交通条件和区位价值。
王先庆认为，广佛新城·科创智谷——广佛融合示范区可以定位为“广州商贸+佛山制造”，利用数字化转型。王先庆表示，广佛路有38个专业市场，优势独特但也存在产业形态较为低端等问题，广佛新城·科创智谷——广佛融合示范区可以跳出传统思维，将产业同心整合起来利用数字化转型，打造粤港澳大湾区“广州商贸+佛山制造”的“双循环”试验区、制造业与服务业融合示范区。
袁奇峰还建言，区域合作需要两地政府协同，其中最紧要的是政府之间要有高度的共识，很好的规划、很好的机构等，才能推动更广领域、更高水平、更深层次区域融合发展。
在广佛“1+4”高质量融合发展试验区的基础上，荔湾和南海进一步深化合作，通过“市级共建”达到“区级共融”，在生产、产业、交通、服务等方面探索全线、全面融合发展，力争成为广佛全域同城化的合作典范。
——荔湾区区长毕锐明
在广佛全域同城化大背景下，打造广佛融合示范区可谓“其时已至”。我们将与荔湾区共同携手，举全区之力高水平打造广佛融合示范区，待规划确立后，切实加大资金投入力度，高标准建设一批交通、环保、水利基础设施项目，为片区开发建设营造最好的环境、创造最好的条件。
——南海区区长顾耀辉
