原标题：新政聚焦 | 黄龙康城姓“公”会所遇尴尬
黄龙康城是市区西片的一个大型安居工程，建成已有10多年。近日，市民反映，该住宅区四组团有一处配套的会所，大约1900多平方米，自小区交付使用至今，该处会所一直得不到有效管理和充分利用。那么，这么大面积的会所为何没能物尽其用？这背后又有什么隐情呢？记者就此进行了调查。
黄龙康城位于鹿城区双屿街道景山脚下，由12幢小高层和高层住宅以及一幢所会所组成，共751户。市民周先生告诉记者，四组团西门入口处附近的13幢，也就是这座两层的单体建筑，就是小区的会所。会所外观大气漂亮，但是内部环境却大相径庭。
周先生告诉记者：“这个会所规模大，有将近两千平方米。但是10多来年一直没有得到很好的利用，而且还有很多负面的影响，尤其是现在，比如卫生问题、安全问题，有些地方破破烂烂了。”
提起这个会所，小区里的业主也是颇有不满。
黄龙康城四组团业主介绍：“里面看一下，很脏，是没有管理。”
记者在现场看到，这个会所正门上方的玻璃幕墙已经破损，内部墙体出现了大面积的发泡、漆面脱落和发霉等现象。室内花坛、角落、阳台等处还丢着垃圾、积满灰尘。会所内部则被划分成多个区域，每个区域都锁着门，透过玻璃门可以看到，这些活动空间内摆放着麻将桌椅等休闲娱乐设施，但是会所现场却没有管理人员。
记者初步了解，黄龙康城四组团的这个会所目前由小区的部分中老年业主占居使用。他们分成几个团体，通常各自在下午或晚上进来娱乐活动。但整体上没有人对会所进行统一管理。
尽管时不时有人进来活动，但由于缺乏日常维护和管理，会所日渐破败。那么，这么大面积的会所为何没有人进行规范的管理，让其发挥更大的作用呢？
记者随后找到了小区的物业进一步了解情况。黄龙康城物业负责人 陈侠介绍道：“这个资产不属于业主的，属于国有资产。你怎么去管理呢？叫我们第三方物业去管理?我们也不能去管理，因为它本来不属于业主。我们去管，师出无名了。”
据黄龙康城物业负责人介绍，黄龙康城是由国有企业——温州市名城建设开发有限公司下属的温州市安居房开有限公司开发，此处的会所属于国有资产。
陈侠还说：“按照法律法规来说，这是属于国有资产，应该由直属的部门去管理。比如说，将它移交给街道、社区或者什么地方，那是可以的。如果给业主、业委会，有个手续，那也是合理的，但是没有这个东西。”
对于这种情况，黄龙康城四组团的业委会有什么说法呢？记者随后找到了该小区的业委会，但是业委会负责人拒绝露面表明看法。那么，这处会所究竟属于谁的？该由谁来管理？相关的单位对此又是什么态度呢？温州市名城建设开发有限公司经营部主任陈效称：“这里规划就是一个会所，作为一个公建配套的会所。根据相关资料，给市政府的一个请示，我们认定就是一个国有资产。”
陈效介绍，目前，该会所尚未办理产权证，但是根据温政办[1995]111号文件、温名城司[2013]280号文件及温州市人民政府办公室公文处理单1210号等相关文件精神，黄龙康城4组团13幢为国有资产，由市房管局代表市政府形式权属管理，并委托原温州市名城集团所属的温州市安居放开有限公司负责经营管理。陈效坦言，对于会所的权属问题部分业主仍有不理解，这也是他们管理遭遇障碍的一大原因。此前，他们对接过相关部门，有对会所进行公开租赁或是打造社区康养中心等打算，但是方案最终都被搁置。不过他们也意识到，会所目前的状态，确实造成了国有资产的浪费。就在记者采访调查期间，他们对目前的使用者发出了腾空的通知。
陈效解释：“我们认定，如果是一个小团体占用会所，我们是绝对不允许的。下一步我们也会跟街道、物业、业主沟通，这部分属于国有资产，盘活这个资产，提高效益，我们准备对具备出租条件的，出租一部分，维持日常的管理费用，另外一部分，我们适当地开放一些空间，给周围的业主，开展健康的文体活动。”
这样一处环境优越、空间宽敞的会所，十几年来，都未能得到有效利用和正常管理，一方面造成了国有资源的浪费，另一方面也暴露出了部门单位在管理上的漏洞。希望接下来相关的部门单位，抓紧出台管理方案，让这个姓“公”的会所真正发挥作用。
《新政聚焦》栏目记者 谷丽达 郭良鹏
END
