河南：规划引领 支撑实战
在“十三五”规划实施期间，河南公安警务保障部门建成投用业务技术用房、“两所一队”和公安检查站等409个，新增建设规模近百万平方米、建设用地5168亩，累计资金投入超过40亿元，确保4.1万基层民警实现“城区一张床、农村一间房”，工作、生活区域焕然一新，公安队伍凝聚力、创造力持续增强。
在政策争取上求突破
河南省公安厅警务保障部主动协调相关部门，将涉及公安基础工作的警务保障重点任务列入省委加强公安工作实施意见，明确提出将公安基层基础设施建设纳入国土空间规划，将备勤用房保障范围扩大到巡警队和交警队，为“十三五”规划强力开展争取相关支持提供了基础政策依据。
4月21日，河南省委省政府研究通过《关于建立国土空间规划体系并监督实施的实施意见》，首次将公安专项规划列入全省国土空间规划，为公安基础设施建设提供长远规划支持。早在2018年6月，河南省公安厅就联合省发改、财政、国土、住建四部门共同出台《关于进一步加强河南省公安基层基础设施建设的通知》,为“十三五”期间公安基层基础项目建设提供了政策保障。
在省级统筹上建机制
河南省公安厅着力构建政府牵头、部门联动的基础设施建设工作机制，最大限度激发部门协作力、组织保障力和制度约束力，筑牢全省公安基础设施建设工作的发展支撑点。
——加强组织保障。为确保公安基础设施高效推进，河南公安机关成立了主要领导挂帅的基础设施领导机构，形成公安机关“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，省辖市抓全面，县市公安局抓具体的工作格局。
——建立协作机制。他们联合相关部门建立公安基础设施建设协作工作机制，出台了《河南省政法基础设施建设项目管理办法》等文件；会同发改、住建等部门执行项目申报审批会签机制，一批基础扎实、条件成熟、落地率高的项目顺利申报获批。“十三五“项目批复率达92%，实现了计划到项目的有效落地。
——统一标准依据。针对备勤用房建设过程中，缺少政策依据和各地备勤用房建设标准不统一等问题，河南公安警保部门统一基建工作标准依据，切实提高建设工作的执行力。
——强化省级补助。他们争取省委省政府主要领导重视支持，创新省级专项补助机制，2019年争取到位省政府专项拨付经费，为全省公安机关新建改建派出所258个，营造了拴心留人的舒适环境。
在项目落地上出实招
河南公安警保部门持续发力，把跟踪问效和督导推进贯穿项目建设的全过程，实干实效，善作善成，为全省公安基建“十三五”规划提供源源不断的驱动力。
——实行“约见制”。针对个别公安基础设施建设项目进展迟缓的问题，省公安厅主管领导和警务保障部主要领导约见项目单位负责人。
——推行“跟踪法”。为确保项目如期进行，要求新批复项目单位主管领导在规定的开工日期前，每月携带相关进度证明文件，到省公安厅警务保障部汇报工作进展情况。
——编发“提示信”。针对工作进展缓慢的地市，定期给主要领导发工作提示短信，发挥市县公安机关“一把手”督导推动作用，确保项目进度及时跟进。
——探索“稽查制”。每月动态掌握市县基建项目建设情况，适时跟进有针对性的督促指导。此外，不定期抽调部分省辖市公安警务保障部基建骨干，分组对全省公安基础设施建设工作进展情况进行交叉互评。
——创新“线上查”。结合全省项目多、范围广、分布散的现实情况，开展两轮视频调度，逐个查看项目现场，摸清建设进度，制定推进方案，明确节点要求，为全面收官攻坚工作打下坚实基础。
（来源：人民公安报）
