高水平全面小康看竹镇！"专家学者基层行"走进南京唯一民族镇

2020年是决胜全面建成小康社会收官之年。9月22日下午，以“推进产业融合发展、促进民族团结进步”为主题，由南京市委宣传部主办，南京市民族宗教局、《金陵瞭望》杂志社承办的“专家学者基层行”走进六合区，探究我市唯一的民族镇竹镇镇高水平全面小康社会建设之路。

竹镇镇地处南京市六合区西北部，作为民族镇、红色镇、历史镇，是全国重点镇、国家生态镇、国家特色景观旅游名镇、国家农村产业融合示范园、中央农业产业强镇示范镇、江苏省文明镇和百家名镇、江苏六合现代农业产业园所在地。自2014年开始，竹镇镇在全市街镇分类考核中一直处于第一方阵。2018年，竹镇镇被确定为全省“十县十镇十村十企”和全市“一区一镇一村一企”改革开放40周年成果集中展示宣传单位。

江苏省社科联副主席、南京市一级巡视员叶南客、南京市委党校哲学与文化教研部副教授胡晶晶作为专家组成员，与南京市相关部门领导，及10多位媒体记者共同参加了此次调研。

专家学者首先调研了竹镇智能控制中心。近年来，竹镇镇因地制宜制定出台“一心四区”(园区公共服务中心、高效园艺种植区、循环农业示范区、生态休闲观光区、农产品精深加工区)的规划布局，努力形成以镇区为中心、西部干线和北部干线为廊道的金磁生态循环农业、大泉湖—止马岭休闲农业、大泉八里优质粮油蔬菜三个核心片区；在产业布局上初步形成循环养殖、经济林果、粮油蔬菜、生态旅游等四大特色产业。同时，紧扣省委编办“1+4”改革总体要求，以干部作风转化来深入推进党的建设总引领、镇村治理“一张网”、政务服务“一窗口”、综合执法“一队伍”、指挥调度“一中心”的基层治理新体系。

接下来调研组调研了竹镇市抗日民主政府旧址。竹镇曾是“竹镇市抗日民主政府” “新四军第一派出所” “新四军江北农村第一党支部”和“邓子恢故居”所在地，罗炳辉、方毅等老一辈革命家曾在这个地方战斗工作过。抗日战争史上，有142名竹镇籍革命烈士为国捐躯。近年来，这个地方先后涌现了“农民的好支书”李元龙、“全国模范教师”徐其军等先进人物。

最后，调研组调研了枫彩漫城，这里鲜花盛开，绿树成荫，旅游业已经成为了竹镇镇脱贫致富的“利器”。近年来，竹镇重点发展新兴全域旅游产业，初步形成生态游、赏花游、红色游、鲜果采摘游四条旅游线路 ，其中“赏花游”被国家农业农村部评为全国60条精品乡村旅游线路之一，枫彩漫城、止岭秋色、红枫大道成为新“网红”景点，引导群众开办家庭农场、农家乐、民宿等，以旅游产业发展带动农民增收致富。2019年，竹镇镇已全面完成脱贫攻坚任务。

在深入调研探访竹镇的相关情况后，召开了座谈会，《金陵瞭望》杂志社总编辑赵文荟介绍说，“在高水平全面建设小康社会的奋进征程中，南京涌现出一批具有创新性、典型性、示范性，可宣传、可推广、可借鉴的先进探索和成功经验。'专家学者基层行'活动是南京高水平全面建成小康社会收官战中一个重要的新闻行动，由市委宣传部主办，《金陵瞭望》杂志社等承办，围绕高水平全面建设小康社会在基层的决战决胜情况，组织专家学者、相关部门领导、媒体记者开展调研走访，撰写视野广、领域宽、质量高的调研报告和深度报道，反映我市脱贫攻坚工作的特色亮点，展现困难群众生活命运的巨大改变，深刻总结在高水平全面建设小康社会中形成的规律性认识，并形成具有一定思想深度、又高度契合南京发展实际的调研成果，在市委党刊《金陵瞭望》杂志和其他市属媒体上进行刊发。这次我们选择曾经的‘老少边穷’六合竹镇镇作为调研点，组织高水平的专家学者、相关领导和媒体人一起亲身感觉这些年竹镇镇的巨大变化，探讨民族镇的全面小康建设之路，有着特别重要的意义。”

竹镇镇党委书记李舜介绍情况时指出，“近年来，竹镇镇积极抢抓统筹城乡试点、美丽乡村示范区建设、重点乡村休闲旅游片区建设、土地综合改革试点'四大机遇'，充分彰显绿色生态、千年古镇、红色故里、民族风情等'四大特质'，通过打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治'三大攻坚战'，自2014年开始，在全市街镇分类考核中一直处于第一方阵。2018年竹镇镇被确定为全省'十县十镇十村十企'和全市'一区一镇一村一企'改革开放40周年成果集中展示宣传单位。从以前的'老少边穷'到现在的'小康社会'，从传统的'刀耕火种'到现代的'智慧农业'，从'脱贫在路上'到'荣誉在路上'，一切成果的背后，离不开产业的深度融合、繁荣的民族工作、科学的规划政策、扎实的组织力量。这次，我们非常欢迎专家学者、相关领导和媒体工作者到我们竹镇来，走一走、看一看，充分调研，既帮我们总结经验，也帮我们理清思路，以使我们进一步强基础、补短板，推动'强富美高'新竹镇建设再上新台阶。”

“竹镇镇在奔向小康的路上，不落下一个地方、不落下一个民族、不落下一个人的精神，让我充分感受到了竹镇镇党员干部以人民为中心、心系民族群众的工作作风和工作态度。”江苏省社科联副主席、南京市一级巡视员叶南客指出，“竹镇曾经是南京的红色圣地，又是全市唯一的民族乡镇，镇情独特，优势明显。同时，竹镇又处在南京的边缘地带，曾经是南京的‘老少边穷’，家底薄弱。近年来，竹镇镇立足于全市唯一民族镇这个最大的实际，创新思路和手段，充分挖掘优势，打出四张闪亮的名片，探索出了独具民族特色的高水平全面小康之路，各项工作走在了全市的前列。竹镇的地理位置虽然处在南京的边缘，但又处在两省三市之交，也意味着可能蕴藏着更多机遇，可以画出更美的蓝图，这又是一个优势，抓好这个优势可以发展成为宁滁、宁淮、宁镇扬的交汇地、核心地、示范区。作为民族镇，竹镇最大资源是民族化资源，对民族化资源的分类指导、精准施策显得尤为重要。下一步竹镇要深化民族农业现代化，以农业现代化为起点推进多业态融合发展，在文化、旅游、体育、康养等方面持续发力，聚焦幸福产业，实现从小康在路上到幸福在路上的转变，让竹镇成为促进民族大团结的幸福地，成为宜居、宜业、宜游的幸福高地。”

南京市委党校哲学与文化教研部副教授胡晶晶表示，“我们发现竹镇的发展之道很明确——竹镇镇积极抢抓统筹城乡试点、美丽乡村示范区建设、重点乡村休闲旅游片区建设、土地综合改革试点'四大机遇'，充分彰显绿色生态、千年古镇、红色故里、民族风情等'四大特质'；竹镇的发展之力很强劲——打造环境优美的'魅力'家园，推进美丽乡村建设，提升生活垃圾治理，加快农村污水改造，做好人居环境整治；竹镇的发展之策很完善——党建引领育新风，志愿服务传新风，文化活动展新风。而且，我们还发现竹镇还是民族镇、红色镇、历史镇，近几年各项工作做得很有特色、步子迈得很大，希望以后能有机会带领党校的学员们来竹镇进行现场教学，让更多的人感受到竹镇的产业融合发展和民族团结进步的情景。”

六合区委统战部副部长、民宗局局长方绪贵提到六合区和竹镇镇的民族工作情况，“我们这里给向基层干部和群众宣传了党中央民族文化政策，完成了困难民族扶贫，促进了民族进步，发展了民族经济，发挥了民族文化底蕴和生态文明优势，以现代农业、康养促进了全民族社会稳定，利用互联网+平台打造了线上线下民族文化特色产品，促进了民族进步事业成功，进一步丰富了民族事业内涵。”

南京市民族宗教事务局一级调研员齐仁林指出，“近年来南京的民族工作取得了巨大的成就，走在了全省、全国前列。作为南京唯一、江苏唯二的民族乡镇，竹镇扎实的民族工作为全市做出了榜样。这次市委宣传部等把专家基层行活动选择在竹镇，充分体现了各方面对竹镇工作的肯定，通过这次调研我们要充分展示我们民族镇的发展成果，展现各族群众幸福生活画面和精神风彩，同时我们也要通过次活动大力宣扬党的民族政策，宣传我市民族团结进步创建成果，进一步推动我市民族工向更高的目标迈进。希望竹镇充分听取专家的意见，运用好这次调研成果，推动各项工作再上台阶、再迈大步，以更高的标准、更大成果迎接建党一百周年的到来。”

据了解，本次调研之后，将由专家联合撰写具有较高思想深度、又契合南京发展实际的调研文章，在《金陵瞭望》杂志和其他市属媒体上刊发。南京日报、江苏商报、南京电视台、紫金山新闻客户、龙虎网等南京地区主流媒体参加了相关调研。

金陵瞭望记者：姜文鼎 梁立中 韩承巧

摄影记者：丁亮

金陵瞭望新媒体编辑：韩承巧