地方党委是贯彻落实党中央决策部署的“中间段”,基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。近年来,贵州省遵义市道真自治县认真贯彻执行地方党委工作条例,充分发挥地方党委“中间段”作用,坚持抓基层打基础,不断为基层党组织“加油鼓劲”,有效推动基层党组织全面进步、全面过硬。
一座指挥所建强在一线
实现乡村振兴,农村基层党组织是指挥所、先锋队。农村党组织设置不合理、支部活动形式太单一、党支部阵地不达标、软弱涣散不能根治……这些问题正在削弱农村基层党组织组织力、凝聚力、号召力。今年来,道真开展了一场“抓基层打基础”的党建大行动,在乡村振兴中迅速按下组织振兴“启动键”。
突破区域、打破传统、顺应党员民意,按照“村级党组织+网格党支部+功能党小组”的设置模式,撤销10个村级“小总支部”,优化设置网格党支部294个,设立功能党小组297个,进一步将基层一线力量聚点成片、串联成网。结合挂牌督战90天窗口期,识别整顿18个软弱涣散、后进村级党组织,围绕“换人整软治乱”措施全面推进整顿,整顿效果群众满意率平均达到96.48%,软弱涣散村级党组织全部实现晋位升级。
全县村级阵地规范化建设对照遵义市级“两张清单”,通过乡镇自筹、单位帮扶、积累补充等方式筹集资金800余万元,完善了81间党建服务、政务服务和综治服务于一体的多功能办事大厅,同步组建了领军人才工作站、农家书屋、综合调解等400余个功能室,清理“形式”牌子800余块,全面改善了服务群众环境。村干部也走出了“书记主任”办公室,坐到了多功能办事大厅,面对面为群众办事,大大提升了基层党组织的服务能力。
道真是全国扶贫开发重点县,脱贫攻坚队、乡村振兴队为实现乡村振兴、全面建成小康社会提供坚强有力的队伍保障。2020年是脱贫攻坚战的收官之年,又遭遇疫情,这给巩固脱贫攻坚成果带来了新的挑战。正所谓“带好一支队、盘活一个村”,该县立足乡村发展实际,着力打造一支强有力的“领头雁”队伍,战贫困、斗疫情,在乡村振兴中迅速按下人才振兴“加速键”。
坚持选育并举,突出严管厚爱。结合干部驻村帮扶活动,选派125名综合素质较高的县级机关干部到48个贫困村驻点帮扶,帮扶无成效,干部不撤离。以“双千帮带”工程为载体,为农村股份合作社精准匹配由48名懂经营管理、懂市场销售的人才组成的专业队伍。从县农业、畜牧、林业、科技以及乡镇精准选派120名农技专家服务农村产业发展。
“以前我们这大多种玉米、洋芋,都是自给自足,余下不多的卖出去赚点钱供孩子上学。这两年在村支两委的带动下,我们转变观念发展花椒、种植食用菌,收益比以前好多了。”塘村村民程建敏看到了脱贫致富的希望,更有了直面贫困的勇气和信心。
“群众富不富,关键看队伍。”该县做实“双培养”工程,在出实招、见实效上下功夫。依托“职业村官”培养班,大学待业毕业生“职业村官”培训班,建立村级后备干部人才库,全县共储备495名后备干部,确保每个村储备培育5名以上后备力量。大力培育乡村振兴领军人才,着力做实人员选拔、能力提升、机制保障和平台搭建,择优选拔6名市级领军人才,遴选12名县级领军人才,在经济社会发展上帮助找问题、教方法、传经验。
一张保障网架设在一线
政治上关心,经济上优待,运转上保障,既要部署“过河”任务,又要指导解决“桥和船”的问题。道真自治县县委坚持人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,编织基层党建人财物基础保障“三张网”,实现一线有坚强的力量抓党建、有足够的经费保障运作、有规范的阵地为群众服务,在乡村振兴中迅速安装起基层“稳定键”。
“现在村干部的待遇提高了,办公条件也改善了。只有把人留住了,才能有人干事,我们老百姓就更安心。”明星村的刘小红望着眼前正在解决群众矛盾的村干部说到。
完善正向激励机制,建立容错纠错机制。将干部在基层一线锻炼和成长的成效作为选拔任用的重要参考因素,用岗位晋升等政策来激发基层干部干事创业的激情。今年30余名脱贫攻坚一线干部被提拔或重用,2名新时代新担当先进个人、7个先进党组织获省、市脱贫攻坚“七一”表彰。从政策上、经济上为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。(图文:王贤跃 黄翼男)