受新冠肺炎疫情影响，今年就业形势异常严峻。湖南省宁远县认真贯彻落实中央、省、市决策部署要求，把稳就业、保就业作为落实“六稳”“六保”的首要任务，以大力开展“稳就业、强基础、富家乡”主题活动为抓手，千方百计做好稳就业工作。截至8月底，全县农村劳动力转移就业4493人，完成年度目标任务的89.86%；全县贫困劳动力转移就业537人；全县城镇新增就业3804人，完成全年目标任务的66.74%；城镇登记失业率3.2%，全县就业总体稳定、稳中向好的态势不断巩固。
多措并举“拓岗”。就近“挖潜”，引导鼓励无法外出的劳动力就地从事种养殖、现代农产品加工流通、特色手工等行业工作。开发“扩容”，大力建设就业扶贫车间，全县认定扶贫车间132个，吸纳贫困劳动力1089人。规范开发公益性岗位，兜底安置贫困劳动力3261人。创业“带动”，结合“乡村振兴战略”实施，积极开展返乡创业能力提升行动，加强返乡创业重点人群、贫困村创业致富带头人、农村电商人才等培训培育。全县通过“创业贷款”共扶持农村劳动力创业1542户，带动就业5110人，发放贷款1530万元。
抓实招聘“引岗”。推出3个波次招聘活动：春节前，开展“春风行动”等系列大型招聘会；疫情防控后，大力开展“永州智慧就业”等系列网络招聘活动，动员人社部门、人力资源服务机构搞好岗位推介，填补线下招聘暂停空白；4月份以后，紧盯有就业意愿的农村劳动力动态清零、返乡农民工再就业动态清零、贫困劳动力“零就业家庭”动态清零“三清零”目标，边摸排、边分析、边服务。今年以来，开展线上线下招聘活动86场次，提供岗位3.2万个，达成就业意向7695人。
跟踪服务“保岗”。“走出去”保，随着国际经济形势恶化并向国内传导，坚持边转边保、转保并举，县人社局组建10个“稳就业工作组”对接20个乡镇（街道），对全县农民工转移就业、规模企业复产复工、外出务工人员回流进行监测调度，靠前做好稳岗、转岗工作，及时帮助2092名失业人员转岗再就业。“请进来”接，加强省际劳务对接，共享信息，密切协作，合力推进转移就业。“一站式”转，协调开通专车、专列，送农民工从“家门口”到“厂门口”，点对点转移输送蓝思科技等省重点企业224人，输送贫困劳动力到广东返岗复工512人。
紧盯重点“送岗”。在高校毕业生就业上，紧盯1131名离校未就业毕业生，研究制定公务员考录录用一批、增加事业单位招聘消化一批、开发社区专项岗位安置一批、组织青年见习分流一批等“8个一批”措施，采取工作进展每天一上报、每周一通报、双周一调度的方式，压实责任、强化落实。在建档立卡贫困劳动力就业上，要求为每名贫困劳动力提供不少于3条岗位信息，对帮助贫困劳动力外出就业的农村劳务经纪人、村委会和人力资源服务机构给予补贴。在易地扶贫搬迁集中安置点就业帮扶上，逐步健全公共就业服务体系，安排专门经费、指定专门人员提供一站式就业管理服务。全县4164户易地扶贫搬迁家庭全部实现“一户一就业”，“零就业家庭”做到限时动态清零。
开发平台“选岗”。深入推进宁远县“稳就业、强基础、富家乡”主题活动开展，在全省率先开发了集16-60岁劳动力资源信息库、政务服务平台、企业业务平台、个人业务平台于一体的宁远县公共就业服务信息系统，动态收集信息，通过平台提供求职登记、网上招聘、政策咨询、补贴申领等服务，为劳动者就业和企业用工实现无缝对接，实现“人能找到工作、企业能招到人”。目前，全县已录入劳动力信息69.92万人，录入企业信息107家。
精准培训“配岗”。针对宁远县劳动力文化水平较低、技能素质偏弱的问题，大力开展“互联网+职业技能培训”“百日线上免费技能培训行动”，启动实施“点亮万家灯火”职业技能提升行动培训，1至8月，全县完成技能培训5415人次，帮助无技能、低技能人员掌握一技之长，更好实现就业。
援企纾困“稳岗”。既投入真金白银纾困解难，又带着真情实感服务保障。认真落实系列惠企政策，开展政策兑现“网上办、快捷办、主动办”行动，2020年1-8月共计发放稳岗补贴80.35万元，养老、工伤、失业三项社会保险减免额达2600万元，惠及全县128户企业，以企业税费的“减法”换就业岗位的“加法”。
（文| 宁远县人力资源和社会保障局 邱向谊 吕沛）
