构建社会治理新格局，基层是关键。山东省青州市云门山街道积极探索基层特色自治机制，把社区党组织作为基层治理的核心力量，创新“以党建引领为核心，城市管理网格化、街坊议事契约化、为民服务精准化”的“一核三化”城市网格化管理模式，构筑党建引领社区治理新格局，不断提升城市基层管理水平。
“电动车充电线乱接乱搭，不安全”“有的直接从六楼扯下来，很危险”……在圣水泉居委会第七网格党支部书记张务平的笔记本中，小区居民所反映的电动车充电难问题最为突出、醒目。
张务平包靠的圣水花园东苑、西苑，共有居民526户，通过网格长走访、邻里交流、意见箱等方式，他共收集了小区居民议题30余个，这些都是邻里街坊日常生活中遇到的实事难事烦心事，这两天他正集中精力四处奔走。
为实现智慧化社区治理，街道将10个居委会划分为115个社会治理基础网格，同时将网格党建、经济发展、社会治理、环境保护、市场监管、公共服务、应急安全等7大领域500多个事项纳入平台管理。并按照一格一员的标准配备社区网格长，定人、定岗、定责，实现网中有格，格中有人，人在格上，事在格中。
依托“社区党委—居委会党总支—网格党支部—楼宇党小组—党员中心户”五级组织体系，网格长通过关注微信群、群众朋友圈、群众自提、市长热线、扫“百姓管”二维码提建议等渠道，收集事关居民民生自身利益的意见建议，通过居委会党总支召开民情恳谈会，筛查居民关注的热点、难点问题，形成议题。
针对议题，网格每月一次开展街坊议事，组织相关网格内党员、楼长、户代表及物业公司召开民主自治议事会共同协商解决，在小区广场、居民家中或居委会办公室设立“街坊议事厅”，通过拉呱、聊天等方式，引导广大居民参与进来。通过群众提事、网格议事、民主定事、合力干事、群众评事，实现问题来自群众、群众参与解决和结果由群众监督，引导基层群众自治。
近日，圣水花园东苑居民反映没有娱乐场所，社区党委为丰富居民文化活动生活，组织街坊议事会定地点、定措施、定合力干事单位。目前街角公园问题已上报规划、园林等相关职能部门，即将与市级相关部门共同建设娱乐活动场所，获得了居民的一致好评。
通过撬动社会各方力量广泛参与社区治理，云门山街道创新融合社区管理新机制，推动基层组织向“功能型”转变，社区服务向“精准型”转变，社区管理向“自治型”转变，实现了社区党委统一指挥，接诉即应、精准派单的高效闭环处理，探索出了一条党建引领社区治理现代化的“云门山路径”。今年来，共解决由各种渠道收集的意见建议120余条，群众满意度不断提升。（史海莹 徐媛）
