为进一步有效规范本区预付式消费市场经营秩序，保护消费者的合法权益，日前，石景山区相关部门共同开发的“预付式消费信用监管和服务平台”已进入上线测试阶段，该平台将实现“预付消费”事前查询、事中留痕、事后维权的监管闭环，通过构建企业征信大数据、运用区块链技术对交易过程进行全程证据保存、引入银行实现资金存管、配合保险公司对预付资金进行投保，可打造消费者放心的“预付式消费”信用场景。
近年来，预付式消费作为一种新型消费模式，但因市场覆盖面广、准入门槛低、商家人员流动性大等因素，预付式消费带来的消费风险愈加凸显。消费者在商家预付充值后，遭遇商家无法按约履行服务，导致维权退费难，以及遭遇商家卷款跑路的情况时有发生，合法权益受到了极大损害。为此，石景山区坚持以人民为中心，以促进经济社会发展维护社会稳定为目标，以“智慧社会”建设为手段，自2020年4月开始，由区委政法委牵头，组织区信访办、区教委、区经信局、区市监局、区商委等主要部门，成立了单用途预付式消费专项整治工作小组，运用云计算、大数据、区块链和人工智能等技术，积极推进政府主导、市场运作、部门监管、程序规范、公平法制的预付式消费监管和服务平台建设工作，目前，平台建设已基本完成，进入上线测试阶段。
北青-北京头条记者了解到，石景山区预付式消费监管和服务平台讲推行准入核验备案和失信禁入制度，商户信用可在平台上一览无遗，在准入方面，通过与国家市监总局“红盾”电子营业执照系统对接，验证经营企业合法性和发卡资格，可以从源头防范企业无资质经营和超范围经营的违法行为。在发卡备案方面，平台建立发卡企业信息对接机制，对经营企业信息进行登记和备案，鼓励企业主动承诺依法经营、主动承担侵权责任。同时，平台将商家违规信息进行披露，消费者在预付充值时，在商家详情页即可了解到企业相关信用信息。
同时，平台引入保证金制度，对已经开展预付式消费业务的经营企业，进行资金存管，并根据预付资金的动态变化，调整保证金额度，确保监管力度，保障消费者预付资金的安全；引入保险公司建立余额保险机制，通过企业购买余额保障保险，在企业发生破产、跑路等不能提供服务的情况时，预付式消费资金余额由保险公司进行部分赔偿，可大大降低消费者的损失；平台执行“标准化”预付消费合同文本，消费者在预付消费时所签署的合同，全部根据相关行业主管部门发布的规定和规范制定，在商户预付消费时，消费者可直接在线上签署相关合约，合约通过区块链技术进行可信存证。
在投诉维权方面，消费者在交易过程中，可以通过平台在线上对商家的服务进行咨询或投诉维权，相关信息将直接对接监管部门，监管部门可根据这些信息进行实时监管和执法处理。此外，商户入驻预付式消费信用监管和服务平台，银行可以随时掌握企业征信情况和经营情况，企业遇到类似今年疫情等灾害时，银行可以对信用情况好的企业提供短期金融支持，帮助企业脱困。提供预付资金保证金监管的银行，愿意在企业宣传、银行持卡用户导入、以及新的流动性贷款模式提供支持和更多的金融服务。
平台上线后，消费者可登录微信“预付宝”小程序，在搜索框内输入商家名称，或者到店扫描商户二维码，即可查询商户信息、进行预付式消费、退费或维权投诉。发卡商户也可前往“预付宝”网站进行注册登录，享受便捷的预付费卡发行服务。
文/北青-北京头条记者 刘婧编辑/毛羽
