违法犯罪警情下降45%，现行刑事立案下降31%，破案率上升45%……这是徐州市公安局云龙分局大郭庄派出所交出的一份平安答卷。坚持以人民为中心，以加强基层党建为统领，以维护平安稳定为核心，以打击防范犯罪为主业，大郭庄派出所给辖区群众带来实实在在的幸福感和安全感。
政治建警 锻造过硬公安铁军
走进大郭庄派出所，“以人民为中心”六个字倒映在警容镜上。进入派出所的民警，每天第一件事，从站在警容镜前整理着装开始，便告诫自己要“以人民为中心”开启一天的工作。
“红色长廊”贴满了民警廉洁为民、服务群众的工作照片，党风廉政建设墙记录了民警的廉政格言，一面面锦旗，见证了警民鱼水深情，一张张微信截图照，讲述了社区民警与居民的感人故事。
大郭庄派出所党支部始终坚持以政治强警，以党建带队建。组织全体党员开展民警“学政治理论、学法律、学制度”的“三学”活动，扎实开展“三会一课”，创新“补签”制度，探索符合大郭庄派出所党建特色的“三谈一访”，每月初制定“领读者”计划，创新完善符合大郭庄派出所团队特色的“五学五比”活动，创建标准化党员活动室，打造党建工作新阵地。
“抓住了党建，就抓住了公安工作的生命线。”大郭庄派出所所长吴强介绍，2019年度，在原有警力不变的基础上，派出所综合绩效考评由末位升至分局第二。2019年至今，有5名民警分别被记个人二等功、三等功，6名民警受市级以上表彰。这个仅有23名民警的派出所在短期内实现质的飞跃，与派出所的党建工作有着密切联系。
大郭庄派出所在开展“三会一课”、“主题党日”、“主题教育”等红色教育中不断融入红色基因，让每一名党员深知红色政权来之不易。同时，充分利用“三会一课”、晨会、总结会等时机，宣传贯彻公安机关各项纪律，要求民警树立“红线”意识，并定期开展谈心谈话，支部书记约谈特定时期具有苗头性的民警，及时提醒，督促整改。为确保党建工作做实做细，派出所建立了党建工作补课制度并体现在台账上，确保派出所基层党建工作规范条理，富有特色。
挂图作战 确保辖区和谐稳定
大郭庄派出所成立于1975年，原称机场保卫队，2008年由机场派出所更名为大郭庄派出所。辖区面积约为15平方公里，与三个分局、九个派出所交界。辖区内有3个行政村、6个自然村、3个社区居委会。总户数5904户，常住人口2.5万余人。
大郭庄派出所地处城乡结合部，受辖区监控设置条件有限等因素制约，导致打处绩效在分局处于倒数位次。对此，派出所全警动员，实行“挂图作战”，强力推进各项重点工作落实落地。违法犯罪警情下降45%，现行刑事立案下降31%，破案率上升45%……派出所三楼廊道墙面上，清晰展示了3个打处警组工作质态，鼓励民警比学赶超的工作氛围。在徐州市公安局组织的“三降一升”专项攻坚期间，取得分局第二名的优异成绩。
派出所深入推进“梳网清格”，警务保障组、三个办案队全部捆绑社区民警以网格为单元进村入户、进楼走访。所长、教导员带头“包干网格”，编织了一张排查梳理、治安防控的“天罗地网”。
今年，大郭庄辖区涉及3个行政村、310万平方、近1.2万人的大面积征迁。大郭庄派出所提前谋划，通过“梳网清格”找到公安切入点，牢固树立基层公安民警在征迁工作中“到位不越位”思想，集中警力，网上网下不间断开展矛盾纠纷化解、法律政策宣传和社情民意收集等工作，把准切入点，情法兼济、善治善为，保障了片区征迁的平稳有序推进。
疫情防控期间，大郭庄派出所辖区世茂天观小区4号楼、7号楼分别确诊2起4例阳性病例。“我最熟悉社区人员，我必须上！”社区民警黄建新主动请缨，将工作点设置在单元楼下，24小时值班驻守、排查登记。他在社区微信群了解群众需求，将每家每户需要多少米、多少菜记在本子上，每天为居民搬送生活必需品。对楼道进行消毒，甚至担任起了“保洁员”工作，挨家挨户清理门口垃圾。黄建新累计参与梳理实有房屋1810处，实际居住1470户3391人，重点核查41人，居家隔离461人，出租房屋13户，流动人员40人，收集社区民意81条，化解纠纷57起，心理疏导情绪不稳居民32人。
“教学练战研” 打造特色综合“训练角”
户外综合训练区，6条30米塑胶跑道，云梯攀爬、绳索摸高等多个训练项目，训练成绩全部挂图；150平方米的室内训练场，综合力量训练器、低拉训练器等10余种警务训练器材依次排开，VR模拟警情处置系统通过VR真实模拟，让民警、辅警在学习室就可以进行模拟训练。这是大郭庄派出所的“训练角”，也是全市公安机关基层“训练角”的样板和缩影。
“派出所是公安工作的最基层单位，是集打击、防控、管理、服务于一体的综合性战斗实体。”云龙分局政委何如春介绍，秉承“文明其精神，野蛮其体魄”精神，大郭庄派出所构建了集“教学练战研”为一体的综合“训练角”，全面加强基层所队自主训练，着力打通民警训练“最后一公里”问题，做到教育训练向基层延伸、向常态推动、向全警覆盖。
走进派出所后院的户外综合训练区，“平时多流汗，战时少流血”的标语十分醒目。LED大屏幕正播放警情模拟处置教学视频，在纠纷警情处置中引导民警规范法言法语，在高风险警情中选取小区堵门、群体性械斗、暴力抗法等典型案例，按照性质、类型、规模，开展分科目教学与综合演练。民警、辅警在这里可开展警情模拟处置、4×10往返跑、引体向上、云梯攀爬、绳索摸高等多项目训练。
五楼的体能训练馆和学习室成为民警8小时之外的好去处。体能训练馆划分为力量区、耐力区、互动区和放松区。学习室以党建学习为引领，配备了警务技能、国学文化、法律法规、心理疏导系列书籍。独特的VR模拟警情处置系统利用虚拟现实技术进行现场勘查教学，民警可身临其境到达“案发现场”，在游戏化体验中进行警械佩戴、警情处置练习。
“面对日新月异的新时代基层警务工作，强健的体魄和有趣的灵魂不可或缺。”吴强说，“训练角”采用“教官讲授、所长带头、全员参与、轮流任教”的训练模式，除定期邀请教官授课外，还实行“领训者计划”，从支部成员做起，每名民警逐月做一次实战教官，组织全员实训。同时，科学制定培训方案，在综合训练角开展反复推演，提升民警快速反应、规范执法与战术配合能力。依托“训练角”，逐步形成民警天天练、警组周周训、所里月月考的基层实战训练新常态。
