唐朝政治制度 唐朝32313133353236313431303231363533e78988e69d8331333366303666政治制度：三省六部制。唐代三省制的特点是在建立不久就向二省、一省转变。为了控制相权，皇帝逐渐使用一些资历较轻的官员参预朝政，实际行使宰相的权力，但是由于没有宰相崇高的体制，所以便于控制。中书令、侍中、尚书令以及左右仆射这些宰相职务已经变成了一个崇高的虚衔，而真正的宰相却成为一种临时性质的职务。唐代以三省首长“品位既崇，不欲轻以授人，故常以他官居宰相职，而假以他名。（《新唐书》卷46《百官志》）主要有“平章事”和“同中书门下三品”等。唐太宗贞观八年，仆射李靖因病辞去宰相职务，太宗不同意，要求他“疾小瘳，三两日一至中书门下平章事。“平章事”之名始于此。唐高宗永淳元年，始以某官（黄门侍郎郭待举、兵部侍郎岑长倩）带“同中书门下平章事”衔者为宰相。长兴四年为避讳（慕容延钊父名章），曾改为“同中书门下二品”，因为尚书仆射是职事官从二品。贞观十七年，萧瑀、李积并“同中书门下三品”，因为侍中、中书令是正三品，“同中书门下三品”之名始于此。高宗以后，宰相必须加“同中书门下三品”之衔，否则即使担任中书令也不能称为宰相，品位高者亦如此（有。
均田制问题 井田制是西周土地制度的主要构成形式，是奴隶制国家的经济基础。井田制在夏商两代已经实行，西周时期得到充分发展。当时，周天子是全国土地和人民名义上的最高所有者，由他来“授民授疆土”给诸侯。诸侯再把封区内的土地分赐给自己的卿大夫与士。因此，井田制具有国家土地所有制的性质。土地不能随意转让和买卖，这叫“田里不鬻”。当时田地上有纵横交错的道路和水渠，将土地分成了棋盘状的方块田，远远望去呈“井”字形，故称井田。屯田制为恢复发展中原地区的农业生产并保证军需，196年，曹操下令实行屯田，将流民按军事编制起来，垦荒种田，由政府提供农资，收成与官府四六分成，这叫民屯。此外，曹操下令士兵屯田，叫军屯。屯田的施行，促进了北方经济的恢复和发展。均田制太和九年（485），北魏政府采纳汉族地主李安世的建议，颁布均田令。规定丁男（15岁以上）受露田40亩和桑田20亩或麻田10亩，妇女受露田20亩，麻田5亩。实际授田时，露天加倍，以备休耕。奴婢授田与平民数量同。耕牛每头受露田三十亩，限4牛。三口人给宅基地一亩，奴婢5口给1亩。狭乡之民可迁往宽乡受田，宽乡之民可任意垦耕。地方官吏随官府所在地就近受田，刺史15顷，太守10顷，治中与别。
均田制 公有制还是私有制 均田制具有两重性，既包括封建国家土地所有制，又包括土地私有制。学术界看法不一，主要有两种说法：1、均田制是封建国家土地所有制。但此说对均田制是否包括社会上早已存在的私有土地理解不同。一部分学者认为，原有的私有土地已包括在均田制内。还有一部分学者认为，私有土地存在于均田制之外，与均田制同时并存。2、均田制具有两重性，既包括封建国家土地所有制，又包括土地私有制。北魏实施均田制时，中国北方一方面存在着大量无主土地和荒地，按照传统，属国家所有。一方面存在着以宗主为代表的巨大的地主势力和早已根深蒂固的土地私有制。实施均田制并没有改变私有土地的所有权性质。均田制的两重性，正是客观存在着的两种不同性质的土地所有制在法令上的反映。实施均田令，不仅把国有土地按桑田、露田名目请受登记。原有的私地在不变动所有权前提下，也按均田令规定进行了登记，充抵应受额。这一原则贯彻于北魏至唐的均田令中，始终未变。均田制范围的露田（正田、口分田）、职分田、公廨田等，属国家所有。原有的私田、园宅地、桑田（麻田、世业田、永业田）、官人永业田、勋田、赐田等，属私人所有。这两种封建所有制性质不同的土地，并存于均田制范围内，。
