能源新闻网讯 继12月8日“能源100”发布《划重点｜光伏、氢能等写入多省市十四五规划，敲定未来5-10年发展蓝图！》一文后，陕西、上海、安徽、重庆、湖南、湖北、吉林和宁夏等8省、市、区公布了本省、市区的国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议。
据“能源100”7日前的梳理，天津、辽宁、北京、浙江、河北、山东、海南和黑龙江等8省、市的十四五规划和二〇三五年远景目标对风能、太阳能发电、氢能等产业发展设定了目标。
那么，最新陕西等八省、市、区对能源发展又有何规划呢？
一、陕西：积极发展风电、光电、生物质发电
12月15日，《中共陕西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《陕西十四五规划》）全文下发。
据“能源100”查询，全文20523字的《陕西省十四五规划》共有20处提及能源。
在第九项目标任务“推动创新链产业链深度融合”，《规划》提出，围绕产业链部署创新链，在能源化工、装备制造、新材料、生物医药、现代农业等领域实施重点产业创新链工程，在煤油气清洁高效综合利用、新能源汽车、新材料制备加工、动植物育种等方面实现关键环节技术突破。
在第十四项目标任务“推动能源化工产业清洁化高端化发展”一节中，《规划》对十四五时期省内能源发展作出系统部署和安排。《规划》表示，实施煤化工延链强链行动，拓展煤油气盐多元综合循环利用途径，加快发展精细化工材料和终端应用产品，延伸产业链、提高附加值。推进大型煤矿智能化建设，加大煤炭优质产能释放，狠抓油气产能建设，提高煤炭回采率和石油采收率。调整优化煤电布局，积极发展风电、光电、生物质发电，加快陕北风光储氢多能融合示范基地建设。加强输气管网、储气库和电力基础设施建设，扩大电力外送规模。高水平建设榆林国家级能源革命创新示范区和延安综合能源基地，推进能源技术融合创新和产业化示范，着力构建万亿级能源化工产业集群，打造世界一流的高端能源化工基地。
打造陕北高端能源化工基地和能化装备制造基地
此外，在第三十八项目标任务“推动关中陕北陕南形成区域协调发展新格局”中，《规划》还提到，坚持关中协同创新、陕北转型升级、陕南绿色循环发展，关中以布局优化为重点加强协同创新，打造引领全省高质量发展的核心动力源；陕北以能源革命为引领，推进综合能源发展，建设高端能源化工基地和能化装备制造基地。
二、上海：持续推进能源结构优化
12月14日，《关于制定上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《上海十四五规划》）发布，全文21080字，能源关键字被提及3次。
在第二十二项目标任务“以更大决心推动绿色低碳发展”中，《规划》表示，大力推动钢铁、石化等重点行业智能化、绿色化升级，加快桃浦、南大、吴淞、高桥、吴泾、金山滨海等重点区域转型发展，积极探索内涵式、集约型、绿色化高质量土地利用模式。优先将节能环保产业做大做强，持续推进能源结构优化，推动重点行业和重点领域绿色化改造，加快培育符合绿色发展要求的新增长点，延展绿色经济产业链。在公共领域全面推广新能源汽车，推进充电桩、换电站、加氢站建设，倡导低碳绿色出行，加快构建与超大城市相适应的绿色交通体系。
据“能源100”查询了解，《上海十四五规划》明确表示将要持续推进能源结构优化，但未提及光伏、风电等新能源。同时，《规划》还提出，在公共领域全面推广新能源汽车，推进充电桩、换电站、加氢站建设，倡导低碳绿色出行，加快构建与超大城市相适应的绿色交通体系。
三、安徽：发展绿色建筑，提高非化石能源比重
12月11日，《中共安徽省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《安徽省十四五规划》）由《安徽日报》对外公布，这则全文多达31270字的省级经济发展规划17次提及能源关键词。
第15项目标任务“大力发展战略性新兴产业”显示，新能源汽车被列入十大战略新兴产业之一。
同时，在第17项目标任务“统筹推进基础设施建设”中，《规划》提到，实施“能源供给保障”工程，支持长三角煤炭储备基地、长三角现代化煤炭物流体系、两淮坑口电站、煤层气开发等项目建设，加强骨干电网、城乡配电网和两淮电力输出通道建设，完善“三纵四横一环”省级主干天然气管网，建设智慧能源系统，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。
在第43项目标任务“加快推动绿色低碳发展”一节中，《规划》表示，构建市场导向的绿色技术创新体系，采用节能低碳环保技术改造传统产业，培育壮大节能环保、循环经济、清洁生产、清洁能源等绿色新产业新业态。发展绿色建筑。实施节约型机关、绿色家庭等绿色生活创建行动。强化能源消费总量和强度双控制度，制定实施我省二○三○年前碳排放达峰行动方案，推进重点领域减煤，提高非化石能源比重，防止出现上马高耗能产业冲动强烈问题。
四、重庆：完善能源保障体系，建设智慧能源系统
12月3日，《重庆日报》发布《中共重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《重庆十四五规划》），全文24792字，6次提到能源关键词。
据“能源100”查询，《重庆十四五规划》将新能源汽车列入重点支持发展的战略新兴产业之一。
另外，《重庆十四五规划》还在第15项目标任务“统筹推进基础设施建设”中提到能源关键词。《规划》表示，完善能源保障体系，建设智慧能源系统。
可见，光伏为代表的新能源产业不在重庆十四五规划之列，这可能与重庆地处三类光照资源区有一定关系。而据“能源100”了解，重庆地区的户用光伏发展也相对缓慢，每月新增户用光伏装机量基本处于“垫底”态势。
五、湖南：重点发展新能源、节能环保等产业
12月12日，《人民日报》发布《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》（以下简称《湖南省十四五规划》），全文19384字，10次提到能源关键词。
在第7项目标任务“推动制造业高质量发展”，《规划》提到新能源。《规划》表示，实施战略性新兴产业培育工程，重点发展新一代信息技术、新材料、新能源、节能环保、生物等产业，壮大发展新动能，形成竞争新优势。
纵深推进“气化湖南”，建设煤炭、油气等能源储备基地
同时，在第26项目标任务“统筹推进传统和新型基础设施建设”中，《规划》要求，夯实能源保障网，积极争取“外电入湘”，纵深推进“气化湖南”，建设煤炭、油气等能源储备基地，优化管网布局和能源调度。
完善储能设施、新能源汽车充电桩、换电站及车路协同基础设施
在此项目标任务中，《规划》还称，推进一体化融合基础设施建设，推进各类场景的智能化应用，完善储能设施、新能源汽车充电桩、换电站及车路协同基础设施。
发展绿色建筑
此外，《规划》在第39项目标任务“全面推动绿色低碳发展”中还提出，推动形成绿色发展方式，积极引导低投入、低消耗、低排放和高效率的现代产业发展，抓好落后产能淘汰，全面推行重点行业和重点领域清洁生产、绿色化改造，发展绿色建筑。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。降低碳排放强度，落实国家碳排放达峰行动方案。发展绿色金融，推进绿色技术创新，培育壮大环保产业。全面建立资源高效利用制度，健全自然资源资产产权制度，实行能源和水资源消耗、建设用地总量与强度双控，健全资源节约集约循环利用政策体系，完善资源价格形成机制。推行垃圾分类和减量化、资源化。推进能源革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。
六、湖北省：建设一批大型支撑电源，有序发展新能源和可再生能源
12月10日，《中共湖北省委关于制定全省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《湖北省十四五规划》）由《武汉发布》对外正式公布，全文21499字，11次提到能源关键词。
据“能源100”查询了解，《湖北省十四五规划》就能源发展做出周密部署和安排。在第12项目标任务“加快突破关键核心技术” 一节，《规划》提出，围绕“光芯屏端网”、生物医药、新能源和智能汽车、航空航天、装备制造、先进材料、现代农业等，攻克一批卡脖子技术，推动“临门一脚”关键技术产业化，增强产业核心竞争力。
而在第17项目标任务“发展壮大战略性新兴产业”中，《湖北省十四五规划》还提出，高质量建设国家存储器、国家航天产业、国家网络安全人才与创新、国家新能源和智能网联汽车等四大基地的发展目标。
在第34项目标任务“提高能源安全保障能力”中，《湖北省十四五规划》就能源发展做如下安排：
落实能源安全新战略，努力打造全国电网联网枢纽、全国天然气管网枢纽、“两湖一江”煤炭物流枢纽。建设一批大型支撑电源，有序发展新能源和可再生能源。建设坚强智能电网，优化输送通道布局，争取提高三峡电能湖北消纳比例，提升城市供电能力。加快油气产供储销体系和煤炭输送储配体系建设。构建能源生产、输送、使用和储能协调互补的智慧能源系统。
七、吉林：创新发展氢能、风能、太阳能、生物质能等新能源
12月9日，《中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《吉林省十四五规划》）正式发布，全文26504字，20次提及能源关键词。
加大新能源等重点领域研发投入
《规划》在第10项目标任务“持续优化创新生态”中提出，加大重大技术装备、汽车、新能源、电子信息等重点领域研发投入，强化税收抵扣、政府采购、知识产权保护等政策支持，加大研究与试验开发(Ramp;D)投入强度，力争达到全国平均水平。
建设吉林“陆上三峡”工程，扩大“吉电南送”
在第13项目标任务“培育壮大战略性新兴产业”，《吉林省十四五规规划》对新能源产业发展做有系统部署，详细内容如下：
把握技术革命发展趋势，超前谋划由前沿技术带动的新兴产业，突破移动信息网络、云计算和大数据、人工智能、生物工程、新能源、新材料等领域关键技术，培育壮大一批有核心竞争力的品牌产品和企业。创新发展氢能、风能、太阳能、生物质能等新能源，整合东部抽水蓄能和西部新能源资源，建设吉林“陆上三峡”工程，扩大“吉电南送”，撬动新能源装备制造业发展。大力发展产业融合衍生的新技术、新产品、新业态、新模式，重点加快新能源与智能网联汽车研发及产业化。
加快建设特高压、新能源充电桩
同时，《规划》表示，深化农林、能源、矿产等开发合作，推进重点流域水能和新能源开发。加快建设5G基础设施、特高压、新能源充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网。落实支持民营企业改革发展的政策措施，完善民营企业进入交通、能源、电信、公用事业等领域的实施办法。
加快“气化吉林”建设
在第37项目标任务“加快推动绿色低碳发展”中，《吉林省十四五规划》提出，加快“气化吉林”建设，提高天然气、煤炭、石油、油母页岩等化石能源清洁利用水平，探索天然气掺氢气技术应用，提高能源安全保障能力。强化绿色发展的法规和政策保障，发展绿色金融，倡导简约适度、绿色低碳生活方式。
八、宁夏：清洁能源重点发展配套装备制造
12月14日，《宁夏日报》发布《中共宁夏回族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《宁夏十四五规划》），全文25963字，12次提到能源关键词。
清洁能源重点发展配套装备制造
在第14项目标任务“培育壮大先进制造业”中，《规划》表示，清洁能源重点发展配套装备制造、提高能源利用效率，电子信息聚焦智能终端、数据存储、物联互联、信息应用创新发展。高水平建设国家新能源综合示范区。推动宁东能源化工基地与吴忠太阳山开发区一体化发展，加快现代煤化工向下游精细高端化工链条延伸，打造现代煤化工产业示范区。培育壮大仪器仪表、智能铸造、电工电器、数控机床等高端装备制造业，打造行业“单打冠军”。
在第18项目标任务“建设现代化基础设施”中，《规划》称，构建能源支撑体系，加快建设能源产供储销网络，合理开发煤炭资源，稳定石油生产销售供应，推进青石峁、定北气田开发，实施天然气管网互联互通工程，实施宁夏至华中特高压直流输电及配套新能源项目，推进电网主网架升级加强，实施青铜峡抽水蓄能电站项目，建设宁夏能源（煤炭）物流交易中心。
推进能源等行业竞争性环节市场化改革
同时，在第22项目标任务“激发各类市场主体活力”一节中，《宁夏十四五规划》还表示，深化国有资本投资、运营公司改革，推进能源、铁路、电信、公用事业等行业竞争性环节市场化改革，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，做强做优做大国有资本和国有企业。
