2020年12月3日《江西日报》
兴了产业 富了百姓
——从产业发展看江西全省农商银行金融扶贫成果
在江西都昌,红瓦映衬蓝天、屋顶上蓝色光伏板在太阳照射下熠熠生辉的景象在乡村随处看见,当地贫困户脱贫致富的“金色希望”正一天天变成现实。在江西安远,贫困户黄永春的脐橙种植基地里喜迎丰收,他喜笑颜开地在果园里忙着采摘,过去“无业可就、无力脱贫”的生活逐渐成为历史。在江西樟树,层林郁郁葱葱,药材树漫山遍野,一株株喜人的枳壳、吴茱萸在风中摇曳,塘下村的荒山、废山也陆续披上了“绿衣”……
江西各地这一幕幕战胜贫困、奔向全面小康的景象背后,有着江西辖内农商银行的默默支持和温情陪伴。近年来,江西省农信联社带领全省农商银行坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,充分发挥自身点多面广、贴近基层的服务优势,聚焦产业扶贫这个关键,强化金融创新、优化金融供给,积极探索产业扶贫模式,努力打造金融支持产业扶贫的高质量、可持续发展之路。
瞄准产业扶贫主方向:
从“顶层设计”到“落地生根”
发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。
江西是革命老区,脱贫攻坚任务重,江西也是农业大省,农业资源丰富,生态产业优势明显。为推动地方特色产业发展,引导全省农商银行加大产业扶贫支持力度, 江西省农信联社立足全省脱贫大局,研究制定了“以精准脱贫为目标、以产业发展为重点、以利益联结为关键”的产业扶贫思路,并出台了精准扶贫指导意见,明确提出了以支持特色产业扶贫、产业链扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等为重点的产业扶贫方向,推动全省农商银行靶向增强产业扶贫金融供给,以“造血”式扶贫助力打赢脱贫攻坚战。
全省农商银行结合地方产业实际,围绕培育发展贫困地区主导产业和优势产业这一重点,坚持“一地一策”“一村一品”,主动对接支持优质稻米、蔬菜、果业、茶叶、中药材、油茶、草地畜牧、水产、休闲农业与乡村旅游等九大产业发展工程,加大对吸纳贫困户就业、辐射带动能力强的家庭农场、专业大户、农民专业合作社和产业化龙头企业等新型农业经营主体的支持力度,着力通过信贷政策引导和资金扶持,因地制宜帮助贫困户参与农业产业发展,使有产业发展愿望、有一定发展能力的贫困户通过发展产业脱贫致富。
探索产业扶贫新路径:
从“开渠引流”到“精准滴灌”
贷款难、难贷款是制约贫困地区群众和产业发展的瓶颈之一。做好产业扶贫“大文章”,既要找对路子,更要开对方子。
江西省农信联社聚焦扶贫产业发展融资难题,带领全省农商银行强化金融产品创新,推出了“产业扶贫信贷通”贷款,通过政府财政部门筹资设立风险缓释金,撬动农商银行信贷资金的方式,支持建档立卡贫困户,以及吸纳建档立卡贫困户入股、务工、就业等的各类农业经营主体,促进具有地域特色、见效快、可持续的种植养殖业等各类扶贫效果好的产业发展。 至2020年10月末,全省农商银行“产业扶贫信贷通”贷款已累计发放122.7亿元,惠及贫困户12.2万户,并在中国普惠金融创新发展峰会上荣获“中国普惠金融典型案例”。
同时,开办了扶贫和移民产业贷款,累计发放36.5亿元,惠及贫困户6万户,有效缓解了农村贫困和移民农户发展增收产业资金不足的问题。加大扶贫小额信贷投放力度,扶贫小额信贷发放额居全省银行业金融机构首位,占全省市场份额达70%。
各地农商银行结合地方产业发展实际,研发推出了“脐橙贷”“蔬菜贷”“蓝莓贷”“葡萄贷”“贝贝南瓜贷”等系列涉农信贷产品,精准对接贫困户多元化金融需求,为贫困户发展产业提供高效率、低成本的资金支持。
延伸产业扶贫服务链:
从“点上开花”到“线上结果”
发展扶贫产业,重在群众受益,难在持续稳定。要延伸产业链条,提高抗风险能力,建立更加稳定的利益联结机制,确保贫困群众持续稳定增收。
江西省农信联社以支持建档立卡贫困户稳定脱贫、培育发展地方特色产业为重点,带领全省农商银行持续拓展农业产业链、价值链,积极探索“政府+银行+贫困户”“扶贫企业+银行+贫困户”等多方联动的信贷扶贫模式,通过加大对扶贫农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等涉农主体的扶持力度,建立政府、银行、龙头企业多方参与的风险分担机制,以及农户与新型经营主体的利益联结机制,保障产业扶贫贷款可持续运行,推动贫困户“稳定脱贫、逐步致富”。
针对今年突发的新冠肺炎疫情和汛情冲击,江西辖内农商银行在第一时间走访摸排扶贫企业、贫困户发展产业受影响情况的基础上,加大扶贫贷款投放力度,并通过实施延期还本付息、无还本续贷等帮扶措施,支持农资供应和扶贫产业恢复生产。各地农商银行结合贫困户产业发展实际,通过“送技术”“助生产”“找销路”等“金融+”服务,帮助贫困户畅通精准脱贫产业链,着力降低疫情、汛情影响,提高贫困户发展产业的抗风险能力。
一系列强有力的金融扶贫举措落地生根,一大批特色产业在赣鄱大地上拔节生长。产业兴了,百姓富了,乡村活了,老百姓的日子越过越红火……
站在全国832个贫困县全部脱贫摘帽的新起点上,江西省农信联社将带领全省农商银行继续坚持“立足本土、服务社区、支农支小”的市场定位不动摇,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,接续推动脱贫摘帽地区乡村全面振兴,为促进江西经济社会发展和群众生活改善贡献更大金融力量。
来源:2020年12月3日《江西日报》