“2016年以来,市财政坚持多渠道筹集资金,全市累计投入财政专项扶贫资金16.3亿元,其中市县两级累计投入6.6亿元,年均增长20%以上,着力构建与脱贫攻坚相适应的财政扶贫投入稳定增长机制。”12月1日,铜川市财政局副局长孟雅莉在“决胜全面建成小康社会”上介绍相关情况时表示,五年来,全市共整合各类涉农资金35.98亿元,用于各贫困县脱贫攻坚,其中落实1.6亿元重点支持全市7个深度贫困村加强基础设施建设及产业发展。
孟雅莉表示,财政部门在加大财政投入的同时,积极发挥引导作用,成立陕西农担铜川分公司,近两年来共为442户中小微农业企业提供9989.55万元担保贷款,促进产业发展,带动贫困户增收。累计为4533户建档立卡贫困户兑付小额扶贫贷款财政贴息1898.58万元,助力贫困户发展产业,增加收入。
“财政涉农资金统筹整合是推进脱贫攻坚的有力抓手。”孟雅莉介绍说,为了充分发挥贫困区县的主动性和积极性,市财政局严格按照政策要求,将涉农整合资金使用权限下放区县,推动各区县在政策规定内因地制宜、自主安排资金的具体用途,集中有限财力办大事。市级加大指导服务工作力度,每年通过以会带训,对涉农资金整合相关政策进行培训,并配合市农业农村、扶贫、水务、发改等相关部门,指导区县严格按照相关政策规定编制年度整合方案,不断提高方案的科学性、可行性。通过统筹整合使用财政涉农资金,达到有限财力握指成拳、精准发力,充分发挥了涉农资金的效益。
在资金拨付进度方面。孟雅莉表示,为进一步加快资金拨付进度,确保扶贫项目顺利实施,2017年,市财政局开始实行财政专项扶贫资金限时办结制,将中央和省级下达我市的所有财政专项扶贫资金在5个工作日内迅速下达各区县,部分文件做到来文即办,限时拨付率达到100%。同时落实扶贫项目资金使用主体责任,率先在全省推行财政专项扶贫资金县级部门报账制,建立扶贫资金预算执行进度月报制,及时了解督促各区县资金支出进度,对资金支出进度慢的区县进行通报约谈。每年年底各区县财政专项扶贫资金支出进度均高于省考指标92%,涉农整合资金支出进度高于省考80%,有效提高了资金使用效果,助推脱贫攻坚工作顺利推进。
“市财政局坚持不懈扎牢制度‘笼子’,加强监督检查,强化资金监管,严格资金考评,着力确保扶贫资金安全规范高效使用。”孟雅莉介绍说,目前,市财政已经连续4年荣获全省扶贫资金绩效考核A级优秀等次,获得奖励资金7100万元。
华商报记者 张建全