中工网讯 活动室内的老人们看着戏曲节目，几位老人在院子里坐着聊天，旁边的几位老人则在健身器材上锻炼身体。11月25日，走进河南省漯河市舞阳县刘庄村幸福大院，居住在这里的老人们脸上洋溢着幸福的笑容。
“要是没有党的好政策，恐怕我这把老骨头早就‘沤’糟了。”今年74岁的五保老人谢志业笑着说：“我腿部有残疾，什么活也干不了，是党把我接到这里享清福，这里有专门的护理人员，每天饭菜不重样，还帮我洗衣、打扫卫生。如今能过这样的日子，以前想也不敢想。”
刘庄村幸福大院于2018年9月建成投入使用，另建有厨房、餐厅，总建筑面积740平方米。院内有12间住室，配备有床、桌椅、电扇、衣柜、晾衣架等必要的生活设施，都有单独的卫生间。除此之外，院内还设有活动室，购置了桌椅、电视机、影碟机、象棋等，并安装了健身器材。如今院里住着11名老人，都是村里的特困供养及贫困人员。
幸福大院的建成得益于漯河市实施的兜底保障政策。漯河市针对特殊困难群体，实施了“三社联保六个一批”（社会保险、社会救助、社会福利，居家赡养一批、亲情代养一批、村内托养一批、乡镇供养一批、收治医养一批、集中托养一批）兜底保障模式，在攻克贫困“最后堡垒”上先行先试，有效解决特殊贫困人口脱贫问题。
2013年漯河市贫困人口有3.6万户12.2万人，贫困发生率为6.6%，脱贫攻坚战打响以来，经过精准帮扶，贫困人口“两不愁三保障”得到有效解决，收入大幅上升，2019年底贫困发生率降至0.59%。全市剩余贫困人口中因病因残致贫比例高达90%，这部分群体在落实好相关政策之后，靠自身发展脱贫困难比较大。
因此，漯河市按照可持续、能长久的原则，充分发挥政府在政策制定、资金筹措、监督管理等方面的统筹指导作用，建立“政府主导、部门整合、社会参与”的多元化投入机制，扎实推进兜底保障工作。根据特困人员各自的不同情况，坚持充分动员、自主选择原则，因人因需落实“六个一批”兜底保障措施。
如今，仅在舞阳县已投入财政资金600多万元，对该县托养中心、14个乡镇敬老院进行了升级改造，新建改建村级幸福大院23个，县乡村三级累计新增床位570个，最大限度保障特困人员“应养尽养、应住尽住”，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会筑牢了根基。（王威）
