近一段时间,众多美国高官频繁表示将深度推进“印太战略”。在美国的印太地缘格局中,日本是东部支点、印度是西部支点,澳大利亚是不可或缺的南部支点,而美国自然是撬动这些支点的领导者。美国媒体评论称,目前美国霸主地位正被削弱,全球权力中心向东转移趋势日趋明显,特别是在没有美国参与的情况,包括中日澳等15个国家参与的《全面区域经济伙伴关系协定》的签署,印太地区正在形成一个稳定的多边贸易体系,并可能将动摇美国的霸主地位。
事实上,日澳两国的态度比较明显,就是经济发展要靠中国市场,但在安全上仍要依靠美国。不过,日澳两国并不希望被牢牢绑上美国的战车。日前,澳大利亚总理莫里森对日本进行了访问,并与日本首相菅义伟举行了会谈,双方宣布在大框架内达成两国《互惠准入协定》。该协定被认为是日澳两国“历史性的防卫协定”,这意味着双方将成为“准军事同盟关系”。有分析认为,这份协定为双方加强防务合作提供了基础,以制衡中国在该地区日益扩大的影响力。日澳两国出于对中国崛起的嫉妒的确有这样的想法,但并非完全是他们的初衷。日澳加强防务合作有利于提升两国独立的军事能力,这有利于他们在安全上摆脱对美国的依赖,从而提高外交行动的自主性。很显然,这份协议表面上针对中国,实则是趁机摆脱对美国的依赖。
值得注意的是,日澳刚签署军事协议,印度就叫嚣要在南海划设防空识别区。据《环球时报》援引印度媒体的消息称,印度外交部长苏杰生在参加第15届东亚峰会期间,居然厚颜无耻地“表达了印度在南海问题上的立场,甚至还提出要在南海建立一个覆盖南沙、西沙和东沙群岛的“防空识别区”。随后,印度外交部还发布一份所谓的“声明”,声称对”损害该地区信任的行动和事件“表示关切。印度想插手南海,可谓是司马昭之心路人皆知,只不过当前印度在南海与中国对抗确实有点自不量力。据印媒报道,今年6月印度海军曾派出军舰进入南海,但遭到中国军舰的严密监视,印度最后只能灰溜溜返港,并且极力避免暴露在媒体聚光灯下。
事实上,印度之前一直避免介入周边国家的海洋权益纠纷,但近期却一反常态,印度高层甚至表示,为保护国家石油利益,印度海军可以随时向该海域派遣舰艇。有观点认为,这是印度对抗中国战略的大转移,企图将抗衡中国的海上前线从印度洋推入太平洋。而印度强硬态度的背后恐怕还是因为得到了美国的怂恿和支持。因为美国推行“印太战略”需要增加帮手,日本与澳大利亚的分量显然不能满足华盛顿的需要,印度成为美国眼中的香饽饽,而新德里也希望借助美国的力量加快“东进”。然而,印度叫嚣在南海划防识区,不料很快被打脸。
面对域外国家破坏南海稳定与和平的企图,东盟很快站出来表示,希望各方能够遵守《南海行为准则》,这无疑是打了印度的脸。该准则明文规定“禁止外军在南海进行危害地区稳定与和平的活动”,所以印度要迎合美国在南海划设防空识别区更是妄想。事实上,对于美国在印太组建反华同盟,包括东盟在内的很多国家对此并不感兴趣,甚至很多持反对态度。新加坡总理李显龙日前表示,冷战式的“选边站队”同盟在当今世界是不太可能的,几乎没有国家愿意加入一个中国不在其中的所谓“联盟”。有媒体警告称,奉劝域外国家不要在南海问题上玩火,玩火者必自焚!