执笔/刀剑笑
菅义伟今天早上终于跟拜登通上了电话。
日媒说，首相“如愿以偿”。早在8日推特祝贺拜登胜选后，日本政府就把工作重点转向尽早跟美国“后任总统”建立紧密联系，开始紧急安排两人的首次电话会谈。
通话中，双方都认为必须进一步强化日美同盟。
话听起来挺正常的。拜登早说上任后会修复盟友关系，日本也一直说，日美同盟是日本外交和安保基轴。
但偏偏，短短10来分钟电话，两人谈的不少关键内容直接涉华。有些话还让我们听着很不舒服。
01
对于这次通话，日本政府显得格外重视。挂断电话后，菅义伟专门在首相官邸会见媒体通报情况。
通话虽然只有10多分钟，但谈了不少话题。
除了再次祝贺拜登大选获胜，共同抗疫、合作应对气候变化、加强日美同盟.....两人就一些国际热点和双边问题达成一致。菅义伟还期待美方协助解决所谓日本人遭朝鲜绑架的问题，强调“这是菅义伟政府最重要的课题，希望得到理解和合作。”
但不少日媒说，这些不是真正的重点。
一大清早，共同社就开始密切跟踪首相动态。菅义伟的通报一结束，详讯来不及整理，共同社记者就先挑出“最重点的内容”抛出快讯：拜登称钓鱼岛（日称“尖阁诸岛”）是日美安保条约第五条的适用对象。
共同社网站上，这条消息被特意放在“日中关系”栏目置顶。
日本安保条约第五条说了什么？主要是规定日美在任何一方受到武力攻击时，都要采取共同行动一起应对。
2010年10月，美时任国务卿希拉里在与日本外相会谈时，首次公开称这个条款适用于钓鱼岛。之后，这个表态贯穿奥巴马政府任期。2014年，这个内容还被写入日美首脑联合声明。
有媒体透露说，当时将钓鱼岛问题写进联合声明主要是日方比较急迫，东京想利用这个牵制中国。美方总体上比较谨慎，那时候的华盛顿还担心因此影响对华关系。
但现在，拜登还在“候任”，就拾起这个话题。
有人说，这只是“例行表态”，不必过度解读。
但也有人说，还是需要保持一定警惕。
毕竟，拜登做了奥巴马政府8年副总统，很多人都在猜他如果上任将在多大程度上继承当时的政策。而奥巴马时期曾“有所顾虑”的中美关系，经过过去四年也已今非昔比。
除钓鱼岛，菅义伟和拜登通话时还强调，日美将就打造“自由开放的印太战略”开展合作。
日本周边环境日益严峻、为了实现“自由开放印太”......菅义伟给出日美同盟不可或缺甚至必须加强的理由。
共同社的报道再次画出重点，说日本首相这一发言是考虑到朝鲜核岛开发，以及“中国海洋活动”。
02
为了尽快与拜登“构筑信赖关系”，光打电话不够，还得尽快见面。
过去几天，日方已在紧锣密鼓地协调菅义伟“第一时间”访美，“率先”会晤拜登。能否尽早与美“新总统”会面，还被一些日媒提升为“显示日本重要性的标志。”
有人甚至期待着，菅义伟能像安倍那样，与美国总统建立密切和高水平的“首脑个人关系”。
据说，菅义伟政府也正在为此绞尽脑汁。
日经中文网昨天的一篇报道披露，日本政府正在努力建立“拜登人脉”。抓手之一，就是美国前驻日大使卡罗琳?肯尼迪。
菅义伟与出身名门的卡罗琳?肯尼迪关系不错。在菅义伟担任官房长官期间，肯尼迪正在日本任职，两人每月都会聚餐一次。肯尼迪离任后，他们依然保持着联系。今年美国大选投票前，卡罗琳?肯尼迪还曾告诉菅义伟：“我会将拜登介绍给您。”
报道说，卡罗琳?肯尼迪等在美国民主党内影响力不凡，他们被日本政府寄予了厚望。
但也有一些分析给菅义伟政府泼来冷水。
有人梳理日美关系历史，发现日本自民党与美国民主党的关系，比与美共和党的关系要差：
过去，在与民主党政府建立关系方面“曾经非常辛苦。”
1992年克林顿当选。日本首相宫泽喜一在克林顿就任前就派日方高官访美，但克林顿政府仍在次年就任后，立即对日挑起激烈贸易摩擦，要求日本削减对美顺差；
2009年奥巴马一就职，日本首相麻生就跑去美国访问。结果美方的接待被认为相当“简陋”，既没按照惯例举行典礼，双方也没达成实质共识；
2013年奥巴马连任。日本首相安倍也急着访美，但在事前交涉上遇到不少阻碍，美方给的时间很短。
历史车轮转个不停。现在，轮到日本“自民党人”菅义伟，面对拜登这个美国“民主党人”了......
还有观点认为，对于跟美国总统建立“个人友谊”，菅义伟的能力根本无法跟安倍比。
而且就算能跟拜登搭上线，能有多少好处也不好说。
安倍政府的“教训”还没走远。虽然铆足力劲，又是打破常规直飞美国拜会候任总统，又是各种打高尔夫球，结果呢？
强压日本进行贸易谈判，要求日本分担更多驻日美军军费......美方可是一点都没手软。
03
十多分钟电话交谈，都是日美关系的“好事”？有人怀疑，菅首相可能“报喜没报忧”。
比如，两国已经扯了很长时间的军费分担谈判。
之前有报道说，日美已于10月15日启动2021年起5年间驻日美军经费分担的工作谈判。正式谈判将在11月美国总统大选后展开。
日本政府美其名曰“温馨预算”谈判，但被强迫大掏腰包究竟是啥感觉，谁都知道。日媒猜测说，东京满心指望着如果拜登胜选，美方会改变在这个问题上的方针。
但在今早通话后，对这个备受舆论关注的问题，菅义伟只字未提。
倒是共同社援引“日本政府相关人士”的话说，两人没就军费谈判的事进行“深入讨论”。
一位日本问题学者说，日方在类似问题上的谨小慎微，说明它对未来日美关系的具体走向仍然没底。即便拜登上台，日本充其量也只是“喜忧参半”。
喜的是，拜登被认为更追求与同盟国家的协调，这会让日本在日美关系中获得更大的发言权。
忧的是，要想“满足”民主党政府，日本不会轻松。
军费分担谈判会停吗？从菅义伟和日本政府支支吾吾的态度来看，就算拜登上台也有不确定性。
两人今天说了，合作应对气候变化。这是拜登要优先践行的竞选承诺。菅义伟也做出类似表态，但在日本搞“脱碳”太难了，产业现状和利益集团等各方面阻碍重重。
再说经贸，难道民主党上台日本压力就没了？
别忘了，早在1990年代克林顿时期，民主党就要求政府更大程度开放市场，把日本打得够呛。
这也证明了美国民主党政府历来就有的保护主义倾向。
在现任美国政府“威逼”下达成的新版“日美贸易协定”已于今年1月生效。但这个协定搁置了金融、服务业等日本脆弱领域的谈判。
有分析说，这些都可能成为未来民主党政府对日的主攻点。
菅义伟和拜登今天首次通话，被认为释放出东京可能“跟紧美国共同对华”的些许迹象。
这当然值得关注。日美同盟的任何变化都将影响亚太地区局势，尤其其中还直接涉及钓鱼岛等问题，更是直接关乎中国利益。
但安倍政府的处境和做法表明，面对华盛顿毫无情面的挤压，东京为了保全自身利益，除了尝试在中美间保持某种平衡，没有多少别的选择。
菅义伟一上台就声称，他会“继承”安倍内外政策。
现在拜登对美和对日仍有各种“不确定性”，菅义伟会如此明确地倒向美方，把矛头早早指向中国吗？
如果真那样，安倍处理与中美两大国关系时的那些“教训”和务实，他可真是没能继承下来。
图片来自网络收藏
一大清早，共同社就开始密切跟踪首相动态。菅义伟的通报一结束，详讯来不及整理，共同社记者就先挑出“最重点的内容”抛出快讯：拜登称钓鱼岛（日称“尖阁诸岛”）是日美安保条约第五条的适用对象。
共同社网站上，这条消息被特意放在“日中关系”栏目置顶。
日本安保条约第五条说了什么？主要是规定日美在任何一方受到武力攻击时，都要采取共同行动一起应对。
2010年10月，美时任国务卿希拉里在与日本外相会谈时，首次公开称这个条款适用于钓鱼岛。之后，这个表态贯穿奥巴马政府任期。2014年，这个内容还被写入日美首脑联合声明。
有媒体透露说，当时将钓鱼岛问题写进联合声明主要是日方比较急迫，东京想利用这个牵制中国。美方总体上比较谨慎，那时候的华盛顿还担心因此影响对华关系。
但现在，拜登还在“候任”，就拾起这个话题。
有人说，这只是“例行表态”，不必过度解读。
但也有人说，还是需要保持一定警惕。
毕竟，拜登做了奥巴马政府8年副总统，很多人都在猜他如果上任将在多大程度上继承当时的政策。而奥巴马时期曾“有所顾虑”的中美关系，经过过去四年也已今非昔比。
除钓鱼岛，菅义伟和拜登通话时还强调，日美将就打造“自由开放的印太战略”开展合作。
日本周边环境日益严峻、为了实现“自由开放印太”......菅义伟给出日美同盟不可或缺甚至必须加强的理由。
共同社的报道再次画出重点，说日本首相这一发言是考虑到朝鲜核岛开发，以及“中国海洋活动”。
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为了尽快与拜登“构筑信赖关系”，光打电话不够，还得尽快见面。
过去几天，日方已在紧锣密鼓地协调菅义伟“第一时间”访美，“率先”会晤拜登。能否尽早与美“新总统”会面，还被一些日媒提升为“显示日本重要性的标志。”
有人甚至期待着，菅义伟能像安倍那样，与美国总统建立密切和高水平的“首脑个人关系”。
据说，菅义伟政府也正在为此绞尽脑汁。
日经中文网昨天的一篇报道披露，日本政府正在努力建立“拜登人脉”。抓手之一，就是美国前驻日大使卡罗琳?肯尼迪。
菅义伟与出身名门的卡罗琳?肯尼迪关系不错。在菅义伟担任官房长官期间，肯尼迪正在日本任职，两人每月都会聚餐一次。肯尼迪离任后，他们依然保持着联系。今年美国大选投票前，卡罗琳?肯尼迪还曾告诉菅义伟：“我会将拜登介绍给您。”
报道说，卡罗琳?肯尼迪等在美国民主党内影响力不凡，他们被日本政府寄予了厚望。
但也有一些分析给菅义伟政府泼来冷水。
有人梳理日美关系历史，发现日本自民党与美国民主党的关系，比与美共和党的关系要差：
过去，在与民主党政府建立关系方面“曾经非常辛苦。”
1992年克林顿当选。日本首相宫泽喜一在克林顿就任前就派日方高官访美，但克林顿政府仍在次年就任后，立即对日挑起激烈贸易摩擦，要求日本削减对美顺差；
2009年奥巴马一就职，日本首相麻生就跑去美国访问。结果美方的接待被认为相当“简陋”，既没按照惯例举行典礼，双方也没达成实质共识；
2013年奥巴马连任。日本首相安倍也急着访美，但在事前交涉上遇到不少阻碍，美方给的时间很短。
历史车轮转个不停。现在，轮到日本“自民党人”菅义伟，面对拜登这个美国“民主党人”了......
还有观点认为，对于跟美国总统建立“个人友谊”，菅义伟的能力根本无法跟安倍比。
而且就算能跟拜登搭上线，能有多少好处也不好说。
安倍政府的“教训”还没走远。虽然铆足力劲，又是打破常规直飞美国拜会候任总统，又是各种打高尔夫球，结果呢？
强压日本进行贸易谈判，要求日本分担更多驻日美军军费......美方可是一点都没手软。
03
十多分钟电话交谈，都是日美关系的“好事”？有人怀疑，菅首相可能“报喜没报忧”。
比如，两国已经扯了很长时间的军费分担谈判。
之前有报道说，日美已于10月15日启动2021年起5年间驻日美军经费分担的工作谈判。正式谈判将在11月美国总统大选后展开。
日本政府美其名曰“温馨预算”谈判，但被强迫大掏腰包究竟是啥感觉，谁都知道。日媒猜测说，东京满心指望着如果拜登胜选，美方会改变在这个问题上的方针。
但在今早通话后，对这个备受舆论关注的问题，菅义伟只字未提。
倒是共同社援引“日本政府相关人士”的话说，两人没就军费谈判的事进行“深入讨论”。
一位日本问题学者说，日方在类似问题上的谨小慎微，说明它对未来日美关系的具体走向仍然没底。即便拜登上台，日本充其量也只是“喜忧参半”。
喜的是，拜登被认为更追求与同盟国家的协调，这会让日本在日美关系中获得更大的发言权。
忧的是，要想“满足”民主党政府，日本不会轻松。
军费分担谈判会停吗？从菅义伟和日本政府支支吾吾的态度来看，就算拜登上台也有不确定性。
两人今天说了，合作应对气候变化。这是拜登要优先践行的竞选承诺。菅义伟也做出类似表态，但在日本搞“脱碳”太难了，产业现状和利益集团等各方面阻碍重重。
再说经贸，难道民主党上台日本压力就没了？
别忘了，早在1990年代克林顿时期，民主党就要求政府更大程度开放市场，把日本打得够呛。
这也证明了美国民主党政府历来就有的保护主义倾向。
在现任美国政府“威逼”下达成的新版“日美贸易协定”已于今年1月生效。但这个协定搁置了金融、服务业等日本脆弱领域的谈判。
有分析说，这些都可能成为未来民主党政府对日的主攻点。
菅义伟和拜登今天首次通话，被认为释放出东京可能“跟紧美国共同对华”的些许迹象。
这当然值得关注。日美同盟的任何变化都将影响亚太地区局势，尤其其中还直接涉及钓鱼岛等问题，更是直接关乎中国利益。
但安倍政府的处境和做法表明，面对华盛顿毫无情面的挤压，东京为了保全自身利益，除了尝试在中美间保持某种平衡，没有多少别的选择。
菅义伟一上台就声称，他会“继承”安倍内外政策。
现在拜登对美和对日仍有各种“不确定性”，菅义伟会如此明确地倒向美方，把矛头早早指向中国吗？
如果真那样，安倍处理与中美两大国关系时的那些“教训”和务实，他可真是没能继承下来。
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