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“三变”促发展 “四治”树新风

2020-11-07新闻26

开州区临江镇福德村积极探索农村“三变”改革,带领群众致富。(临江镇政府供图)

今年,开州区临江镇福德村二组村民付月财,有了福德村柑橘种植股份合作社管护小组长和股东这两个“新身份”,同时告别了贫困户这一“旧身份”。

付月财身份变化的背后,是福德村积极探索农村“三变”(资源变资产、资金变股金、农民变股东)改革,带出了群众的致富积极性,让广大群众看到了发展前景和希望。

近年来,福德村采取做亮特色品牌、培育新型农民、打造“一村一品”等措施,使乡村特色产业活起来,贫困户的腰包鼓起来,带领广大农村群众脱贫致富,为乡村产业振兴提供有力支撑。

“我们村常年外出务工的村民有2000余人,留守在家的基本上是妇女、儿童和老人。”福德村党支部书记熊炳科介绍,通过摸底排查,发现全村闲置耕地2500多亩,空置房屋300余栋,废弃村校1所,128口山坪塘大部分未发挥效益,近10公里渠堰基本失去功能。

福德村根据当时村里的资源特点,将全村的资源分为核心资源、潜在资源和常规资源,决定以200元—300元/亩/年(按10年计算)作价入股,成立合作经营主体,盘活闲置土地2000亩,建起了柑橘种植基地,组建了福德村柑橘种植股份合作社。

2017年初,福德村以村集体经济资产量化确权改革为基础,进行清产核资,并组织村民按现有价值进行了评估,集体总资产为350余万元,组建了福德村股份经济合作联合社。

截至目前,全村建成柑橘果园3360亩,土地折价入股825万余元,覆盖了全村1387户,让沉睡资源变增收活水。

福德村还将乡村治理与“三变”改革有机结合,充分尊重农村特点,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,突出村级党组织和村级合作社两个组织的战斗堡垒作用,在推动乡村经济发展的同时,加强乡村治理,走出了一条自治、法治、德治、善治“四治”相结合、村组联合共治的产业兴旺、乡风文明和谐新路。

“俗话说远亲不如近邻,你们两家还有点沾亲带故的,和睦相处这么多年了,莫为一点小事起争执……”日前,在福德村五组王家院子,年过七旬的王志益对两位产生矛盾的村民进行耐心劝解,最终让两人握手言和。

像王志益这样德高望重、能够传递乡情、化解邻里纠纷的乡贤,在福德村每个村民小组里至少有两名。他们广泛参与到村庄治理当中,坚持以社会主义核心价值观为引领,大力推行文明乡风。

按照自治、法治、德治、善治相结合的要求,福德村还探索建立了“五方责任主体”融合共治模式,即村党支部引领保障、村委会依法自治、群团组织问需服务、专业合作社章程治理、集体经济组织市场运作,充分发挥产业协管员、卫生监督员、和谐维护员、安全巡逻员作用,调动了广大群众参与社会治理的积极性和创造性。

福德村还组建了38个村民自管小组,形成大事一起干、好坏大家判、事事有人管的乡村善治格局,在源头预防纠纷,就地化解矛盾,在基层解决问题,从而实现有效治理,为乡村振兴提供良好环境。

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