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梅花村入口
掌上衡阳客户端衡阳县频道11月5日讯（记者易成章 见习记者吕镁妍）11月5日，衡阳县西渡镇梅花村2600亩晚稻逐渐进入成熟收割季，田间连片金黄。梅花村村主任杨臣平说，自从村里实行“土地确权到组不到户”改革后，再也没有耕地抛荒现象。
2018年4月，梅花村完成土地确权改革。“按照村民总户数，把土地集中确权到22个村民小组，但只确权属面积，不确具体地块。”杨臣平告诉记者。
今年6月16日，省深改办在《改革调研专报》第7期推介了梅花村做法。省委副书记乌兰就此批示，“梅花村的改革很成功，路径也是新的探索，可总结好”。
梅花村瓜果种植基地
此前，梅花村土地确权也是传统做法，即确权到户到地块。梅花村村支书刘准透露，当时有村民反映，土地确权到户30年不变，影响规模流转和收益公平问题。“村里人口每年是变化的。比如每年都有人口出生和去世，但死者空占土地，新生者又没有土地可分。”
“而且土地分散到户，很不利于规模化流转，抛荒现象较为严重。”刘准进一步解释，不少村民长期在外打工，无力打理耕地。
梅花村上游组组长杨年青证实，“我们组是山丘地形，由于分散耕种效益不高，108亩耕地以前起码有50%荒废了。”
梅花村3200亩耕地没有一分田抛荒，2600亩晚稻进入成熟收割期
“有意自己种田的村民，可优先选一块连片的耕地。现在村里3200亩耕地全部被种粮大户流转了，没有一分田抛荒，村民不种地也有稳定收入。”刘准说，目前村里吸引了5家公司、合作社投资。这些经营主体不仅流转耕地，还有山塘、山地等，建设蔬菜种植基地、休闲农庄、瓜果种植基地。
经村民大会协商，土地流转收益与每户人口挂钩。“按人口增减动态调整每年每户土地面积基数，再按比例分配组内土地流转收益。”杨年青透露。
刘准表示，没有土地耕种的村民也不用担心收入问题。“村民可以出去务工带来收入。另外，我们村与社会资本合作创办经济合作社，打造农旅融合产业，村集体持股。可以实现农户变商户、农村变景区、农产品变旅游商品。”
根据梅花村统计，2019年该村村民人均收入2.9万元，较5年前翻了近3倍，分别是全国、全省农村居民年人均收入的1.75倍和1.82倍。梅花村还获得了“全国乡村治理示范村”“全省美丽乡村建设示范村”等荣誉。
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