法治日报全媒体见习记者 胡建霞
“天门中断楚江开，碧水东流至此回。”安徽芜湖不仅仅是坐落在长江沿岸半城山半城水的诗意江南，更是依托大数据和人工智能助推经济高质量发展的智慧城市。为了解决建设过程中的数据烟囱、信息孤岛、互不协同等问题，芜湖市打造智慧城市协同创新中心（即“城市大脑”）。近日，“2020·指尖城市”网络主题活动采访团走进芜湖，实地探寻“城市大脑”在环境治理、政府服务、民生等各个领域发挥的作用，感受智慧城市建设带来的崭新变化。
“城市大脑”智能守护长江水清岸绿
清风徐来，碧波荡漾。从133米的高空俯瞰长江芜湖段十里江湾，曾经的采砂码头已栽种杨柳，重现“春风又绿江南岸”的景象，客船货轮往来秩序井然，水政执法船游弋其间。为巩固长江岸线整治成果，芜湖建立智慧长江综合管理系统，该系统作为“城市大脑”的重要组成部分，已从传统的管理模式向“数据驱动监管，智慧赋能长江治理”的模式转变。目前一期水清岸绿监管平台已上线。
长江（芜湖）经济带展示平台
“我们通过遥感卫星影像图层对比，对长江岸线进行监测和管理。一般两个月更新一次影像，通过前后对比汇总导出产生变化的位置并行成调研报告，及时推送到相关部门进行解决，通过在系统内追踪处理结果并反馈，实行全方位的闭环监管。”芜湖市发改委基础科副科长何欣介绍。
共抓大保护，不搞大开发。芜湖市深入开展长江干流岸线清理整治工作，共清理整治非法占用岸线项目216个，清理释放长江干流岸线约26.5公里，清理出滩涂陆域面积约243.5万平方米。
何欣现场选取了芜湖鸠江区湾里段，在2016和2017图层中可清楚看到江滩上黄色部分被非法占用为临时砂站；通过2017年6-12月的清理整治，该非法砂站全面拆除；图层拉到2018年，可见江滩非法堆砂部分已消失；转到2019和2020年图层中，可以看到通过不断过滤，该段岸线已彻底实现复绿增绿。
据介绍，目前二期水清岸绿监管平台硬件部分已完成招标，共计26个点位40个监控探头，能够实现对芜湖长江全视频监控的全覆盖。后期将通过人工智能算法实时分析预警，对非法捕鱼，非法采砂，非法倾倒垃圾等涉江违法行为实现精准有效打击。
政务事项线上办掌上办 服务更高效流程更便捷
芜湖市智慧城市协同创新中心是全国第一家智慧城市建设、统筹机构，形成了具有芜湖特色的“互联网+政务服务”模式。芜湖市智慧城市协同创新中心展示着智慧芜湖“1+4+N”工程，即构建一个城市大脑生态体系，实施城市运行、公共服务、数字经济和基础设施四大领域提升工程，推出N个应用场景。
工作人员现场演示办理社保卡的流程
工作人员在一台自助式发卡机前为记者演示，放置二代身份证读取数据并设置密码，两分钟时间，一张新的芜湖居民社保卡便完成制作。真正实现让信息“多跑路”，群众“零跑腿”。此外，记者看到，基于大数据信息化的应用，芜湖市一系列和百姓生活息息相关的政务服务已经搬到网上并推出应用和终端，给百姓提供了极大便利，也提高了政府部门的办事效率。
据了解，截止目前, 政务服务网芜湖分厅门户办件量达414万件，线上办件355万件，占比85.75%。其中依托门户，上线核发居住证、企业开办等特色服务，办件量达6.9万件；上线73项集成主题服务，其中热门服务” 我要生小孩”办件量14276件。努力实现“线下能办的线上也能办，线上能办的掌上也能办”。
值得一提的是，目前芜湖市依托三省一市建立了长三角地区政务服务用户跨省身份认证体系，建成长三角地区数据共享交换平台，实现三省一市数据互联互通，完成企业和个人服务事项上线，开通线上专栏和线下专窗。全程网办事项可直接在线上专栏申请办理，非全程网办事项可在三省一市线下专窗系统跨地区登记办理；芜湖市共设有线下专窗20个，方便企业和个人跨地区办理事项。长三角地区的电子证照开始互认应用，可跨地区使用电子证照，已包括电子身份证明、驾驶证、行驶证、交通运输类电子证明。
信息系统促进社区综合治理惠民直达
芜湖市鸠江区湾里街道华强社区党委书记昝志伟介绍，芜湖市基层综合服务平台内整合了110个居民办事项，居民线上可以直接通过“安徽政务服务网”芜湖分厅或者“皖事通”APP直接在线填写申请办事项，前台工作人员会通过基层综合服务平台的待办事项查看、受理到居民申请的事项，真正将“办事大厅”送到居民家中。让居民办事少跑路、不跑路，体现智慧社区的便捷服务。
在华强社区党群服务中心，居民向工作人员咨询办理事项
“以前办理准生证要拿着各种证件，在户籍所在地和居住地的社区来回跑一个星期才能办下来，现在下载‘皖事痛’APP只要动动手指，按照提示拍照上传证件材料，只需要三个工作日就可以到家门口社区服务中心来领取。”华强社区居民杨女士对自己两次办理准生证的经历感触颇深。
华强社区划分成8个网格，网格员由社工兼任，实行一格一员。网格员及时上报处理突发事件、办理居民诉求、调解矛盾纠纷等。同时，对困难家庭、空巢老人、留守儿童等特殊人群进行走访，了解情况。网格员将数据录入系统，进入数据交换平台与其他部门数据进行交换，之后获得大量信息，力求做到“一次输入，多次使用”，这些信息化工作给社区开展服务管理提供了决策依据。
华强社区60岁以上的老人占社区总人口的18%，而老年人使用网络和智能手机比较困难，针对这种情况有没有推出相应的服务举措呢？昝志伟表示，在社区领取高龄补贴的老人共有51人，原本需要老人每月到社区报到进行生存认证，但现在平台可以通过网格化数据自动导入这些老人的信息，再通过人脸识别拍照于基层综合服务平台的融合，自动比对出入小区的老人信息，并将信息拍照反馈到平台上，工作人员可以根据反馈的信息直接导出每月出入小区的老人信息，为他们直接办理认证，无需老人再来社区报到。
展望未来，城市大脑擘画的一幅政通人和景美的智慧图景正在徐徐展开……
