东港区科学利用地方政府专项债化解基础设施建设资金瓶颈，精准稳投资、促发展、惠民生——
政策“及时雨”化解项目资金难
日照空港经济开发区，机械设备运转发出阵阵轰鸣声，施工人员正在铺设管道、平整硬化路面、架设输电和通讯线路，投资13.5亿元的产业配套项目，正在紧锣密鼓进行。
“有了这个地方政府专项债政策支持，我们不再为眼前的资金缺口发愁。”空港经济开发区工作人员郭传军高兴地说：“虽然前期受到疫情一定冲击，但整个进度并未受到太多影响。”
一方面产业园区和民生设施急需配套，另一方面一些基建项目地推进因为政府财政一时困难而遇到资金瓶颈，地方政府专项债资金“及时雨”无疑解了东港基础设施建设投资的燃眉之急。
近年来，东港区把争取地方政府专项债资金项目作为稳投资、补短板、惠民生、促发展的重要抓手，积极申报承接好政策雨露，精准注入到基础设施建设之中。
该区发改局相关负责人介绍，“早在去年，我们就着手筹划今年的地方政府专项债资金项目，并加速要素齐备、条件熟化。”据统计，今年东港区有9个项目获批，共争取资金额度27.301亿元。有了真金白银地注入，农村饮水、产业园区配套等重点基础设施建设顺利推进。
然而，面对疫情发生、极端天气多发以及项目自身体量大、涉及面广、情况复杂等诸多制约因素，东港区坚持“要素跟着项目走”的原则，统筹部门职能，实行专班抓攻坚，“日跟进、周汇总、旬调度”项目推进工作机制早已成常态。
实施产业园区配套工程，整个城西区域是主阵地。其中仅日照街道辖区就需要开工建设14条道路、2条供热管线、1条供水管线，涉及2个片区18个村庄1400余户，占用土地超56.66公顷。
对此，区、街、部门成立联合攻坚突击队，全程协调服务，相关镇街发扬“5+2”“白+黑”作风，进村入户，做群众工作、处置矛盾问题。短时间内，前期清障工作快速收尾，为整个项目推进铺平了道路。在今年降雨量较往年大幅增加的情况下，污水管网施工比预期进度提前了一个月。
相对于施工推进一路快跑，东港区对于项目的酝酿上马格外用心。“既考虑眼前产业发展和民生需求，更考虑长远发展需要，立项、规划必须慎之又慎。”东港区政府相关负责同志表示。
全程质量控制体系的建立，为项目的实施上了一道安全阀。区财政、住建、质监、审计等部门进驻项目一线，
从申报到施工全程跟进监督，确保把每一个项目建设成为党委和政府放心、群众满意的优质工程、民心工程。作为东港区2020年度十大为民办实事工程之一的城郊供暖工程在正式上马前，先后经过多次专家论证，6次规划方案修改。如今，该项工程主体已经完工，正式运营后将惠及3个产业园区以及区域内12万名居民。
越来越完善的设施配套所带来的连锁效应已经开始显现。在七纵六横路网建设和城郊供暖系统配套快速推进地催化下，位于新旧动能转换基地的三奇国家级医疗器械应急产业园部分车间已经进入试生产阶段，日产N95口罩20万只，其余车间或正在调试设备或加紧施工。日照空港科创中心虽然尚未投入使用，却已有31家企业在此注册并产生效益，预计全年可实现地方税收1000万元以上。整个空港经济开发区今年新签约项目9个，计划总投资达30.1亿元。随着以高端装备制造、高端信息科技等项目在此聚集，东港航空产业正在加速崛起。
（日照报业全媒体记者 史树梅 通讯员 卢立平 尹宏业）
